幹部下農村的幫扶工作總結
我縣幫扶工作緊緊圍繞省、市關於幫扶工作的總體要求,結合全市“聯村聯戶”推進小康建設的總體部署,按照全縣今年農業和農村工作會議精神,緊密結合當地實際,認真貫徹落實“三個代表”重要思想,把排民憂、解民難作為幫助基層辦實事的出發點,各級幫扶單位紮實工作,幫村扶貧工作取得了顯著成效。特別是全市“聯村聯戶”工作以來,各級幫扶單位認真貫徹會議精神,把對口幫扶工作和聯村聯戶工作緊密結合起來,積極聯絡協調幫扶專案,落實幫扶資金。除中國銀河證券公司定點幫扶我縣外,共計從省、市、縣抽調幫扶單位181個,其中省上9個、市上80個、縣上92個,抽調各級幫扶人員414人,縣級領導33名,分赴全縣32鄉的317個村開展幫扶工作。據統計,一年來各級幫扶單位共為貧困鄉村籌集各類幫扶資金達314.299萬元,其中物資折款達115.273萬元,透過對貧困鄉村資金、物資、技術、資訊等形式的真幫實促,進一步促進了農村各項工作的順利進行,深受當地幹部群眾的一致好評。回顧一年來的幫扶工作,主要工作及措施體現在以下幾個方面。
一、心繫貧困山區群眾,紮紮實實幫辦實事。
1、以加強基礎設施建設為重點,盡力籌措幫扶資金及物資。今年共計落實幫扶資金達122.456萬元,修建鄉村道路20公里,建成球形水窖300眼,建成機井提灌工程1處,翻水橋1座。基礎設施建設,進一步改善了貧困山區人民群眾的生產和生活條件,為農業可持續發展提供了有利條件。幫扶青江鄉大川村的市電信局,今年為該村投資37萬元建成程控電話工程,實現了該村的通電話。幫扶塬邊鄉的市政協經多次考察後,落實資金40萬元,修建鄉村道路19公里。幫扶新添鄉的市統戰部為小炭山機井提灌工程投資15萬元,同時又在下壩村建成了一座翻水橋,解決了該村2社100多戶人的道路問題,為群眾辦了一件實實在在的好事。
2、以幫扶計劃生育工作為重點,盡力籌措幫扶資金。今年在我縣計劃生育突擊活動中,各幫扶單位都盡最大努力,全力解決各鄉計劃生育工作經費緊缺的問題,共落實計劃生育專項幫扶資金達3.7萬元,有力地保證了全縣計劃生育工作的正常開展,為順利完成各項指標做出了應有的貢獻。
3、以改善辦學條件為突破口,加大對基礎教育的扶持力度。幫扶單位領導及幫扶隊員透過深入實地調查瞭解,面對貧困山區簡陋的辦學條件,他們動之以情,積極想辦法,多渠道籌措資金,改善鄉村辦學條件,從而為貧困山區就學的孩子創造了一個安全舒適的學習環境。幫扶單位無償捐助資金達104萬元,無償捐助各種教學裝置、用品達16.453萬元,資助貧困學生學費累計達XX元,幫扶我縣的中國銀河證券公司透過隊員實地考察後,給縣二中投資16萬元以上,配套安裝多媒體教學裝置1臺(套),極大的提高了該校的教學條件。幫扶翟所鄉的省政協領導多次調研後,聯絡全國政協委員,閩泰集團董事局主席朱景輝先生捐資20萬元,建成閩泰希望小學一所,惠及2村2200戶農戶。幫扶翟所鄉的中科院蘭州分院積極響應幫扶政策,為翟所小學配套資金,捐獻各種教學裝置達18萬元,又為縣教育局捐贈課桌凳等價值達5萬元。幫扶塬邊的市政協投資37萬元,建成一所希望小學。幫扶新莊鄉的八0五廠給楊朝、中吊村小學捐贈價值8.1萬元的電腦23臺,大大的改善了學校的教學設施。這種關心教育,支援教育,心繫貧困學生的精神,有力地促進了我縣教育事業的發展,必將起到積極而深遠的影響。
4、體察民情,積極開展“送溫暖,獻愛心”活動。各級幫扶單位從保持社會穩定的大局出發,把安排好群眾生活作為事關全域性的大事,急群眾所急,想群眾所想,深入農戶訪貧問苦,積極開展“送溫暖、獻愛心”活動,無償捐助資金6.7萬元,捐助各種生活用品價值達3.07萬元。其中捐獻衣物912件,捐送麵粉203袋,解決了900多戶特困群眾的實際困難,幫扶新添鄉的市建行,捐贈麵粉100袋,解決了20戶農民的生活困難,幫助他們渡過了生活難關,進行正常的生產和生活。
5、以增加農戶收入為重點,大力發展種養業。大力發展種養業是增加農民收入的一條有效途徑。幫扶單位針對這一投資少,見效快的專案,多方籌措資金,運用科技手段幫助農戶大力發展種植業,養殖業。今年幫扶單位共計籌措幫扶資金達53.26萬元,幫助200多戶發展了養殖業,投放小尾寒羊180只,種牛7頭,種豬10頭,幫助建成標準化羊舍20座,牛圈1座,價值達10.4萬元,收到了很好的幫扶效果。幫扶草灘鄉的市紀委,針對草灘鄉種植紅蔥這一產業,無償捐助價值達10萬元的蔥籽3萬公斤。幫扶郭城鄉的市委組織部,給紅堡子村聯絡戶共投放價值1.4萬元的小尾寒羊35只,有力地促進了當地的產業發展。
6、圍繞基層組織建設,抓好基礎工作。針對幫扶村辦公條件落後,各幫扶單位捐款捐物充實辦公設施,共計落實各類幫扶資金達4.66萬元。加強農村基層的基礎建設,是貫徹落實黨在農村各項方針政策,推進兩個文明建設的根本保證。在具體幫扶工作中,各級幫扶單位不但捐款捐物,還密切配合鄉鎮黨委,在調查研究的基礎上,按照“健全組織,配好班子,理順關係,提高素質,強化功能”的原則,堅持思想整頓與組織整頓相結合的辦法,對軟弱渙散的基層班子和不適應工作的村組領導進行了調整,選撥年富力強,有開拓精神,願帶領群眾脫貧致富的人員擔任村上領導。基層領導班子由於進一步得到了加強,提高了農村基層組織的凝聚力和戰鬥力,為農村的扶貧攻堅提供了可靠的組織保證。許多地方還結合班子整頓,建立健全了各項工作制度,使基層組織的工作走上了制度化、規範化的軌道。幫扶平頭鄉的縣土地局,多次調研後,給平頭村無償捐贈2萬元的桌椅80套,大大的改善了該村的辦公設施。
精神文明建設是物質文明建設的可靠保證,也是幫扶工作的重要內容。各級幫扶單位緊緊圍繞農村脫貧致富奔小康之路,積極幫助基層搞好精神文明建設,大力宣傳黨在農村的各項方針、政策,普遍開展愛國主義、集體主義,社會主義教育,推動思想解放,增強農民擺脫貧困,戰勝困難的信心和決心,為農村各項工作順利開展奠定了堅實的群眾基礎。
二、抓組織領導,確保幫扶工作的順利開展
1、各級領導重視,為搞好全縣幫扶工作提供了組織保證。今年幫扶工作開始,各級幫扶單位結合“聯村聯戶”工作,把幫扶工作提到了重要議事日程,主要從圍繞產業開發增加農民經濟收入,幫助貧困地區引進技術,培
訓人才,提供資訊、物資、資金服務等方面常抓不懈,取得了良好效果。同時各幫扶單位按照“三個代表”重要思想,發揮優勢、主動幫扶、開發產業,達到以產業帶動農戶脫貧致富的目的。各級幫扶單位都把為農戶辦實事,辦好事、為民服務作為履行“三個代表”重要思想的出發點和落腳點,精心組織,狠抓落實,在幫扶工作期間,市上領導多次深入貧困村和自己的聯絡鄉、村、戶檢查指導工作,省、市各級單位領導親自聯絡或派考察團考察幫扶專案,充分顯示了市委、市政府支援幫扶,各級幫扶單位重視幫扶工作,幫助基層戰勝困難的決心和信心,進一步激發了全縣人民脫貧致富、奔小康的鬥志。縣委、縣政府對全縣幫持工作非常重視,採取有效的工作措施,在抓好縣直單位幫扶的同時,要求扶貧部門積極配合省、市幫扶單位做好全縣幫扶工作。由於各級領導的重視,使全縣幫扶工作在困難重重的情況下,取得了顯著成效,從而保持了社會穩定,人心穩定,收到了良好的社會效果。
2、各級幫扶單位責任明確,措施得力。今年省、市、縣各級幫扶單位不等不靠,把幫扶工作作為已任,在充分認識村情、民情的基礎上,堅持從當地實際出發,研究、論證、篩選扶貧專案,積極協調聯絡解決落實幫扶資金和物資。同時在幫扶工作期間,各單位領導還經常深入村社檢查、督促幫扶工作進展情況,使幫扶資金充分發揮效益。從而形成了從單位領導到幫扶幹部層層抓落實的良好局面,為我縣的農村各項工作提供了強有力的資金、物資和技術保證。
3、強化扶貧部門的協調職能。幫助貧困地區群眾脫貧致富,既是各級黨委的一項重要任務,社會各界的共同責任,也是扶貧部門義不容辭的責任。縣扶貧辦在省、市、縣幫扶單位與被幫扶鄉村之間架起橋樑,發揮了協調作用,並及時瞭解、督促、檢查幫扶工作進展情況,向上級部門反饋幫扶工作進展情況,對在幫扶工作中做出突出成績的先進單位和個人,透過報紙、新聞等媒體及時進行宣傳、報道。另外加強對幫扶工作的年度考核,對那些工作紮實認真,成績突出的`先進單位和個人,在各鄉推薦的基礎上,縣扶貧辦經過綜合考核,將推薦省、市予以表彰獎勵,從而為今後幫扶工作順利開展起到了積極推動作用。
4、鄉黨委、政府、村、社幹部群眾緊密配合,為做好幫扶工作奠定了良好的群眾基礎。鄉、村、社三級幹部能夠積極配合幫扶單位,從當地實際出發,按照國家補一點,鄉村籌一點,群眾集一點,幫扶單位幫一點的“四個一”籌資辦法,積極引導群眾發揚艱苦奮鬥的精神,依靠幫扶單位的大力支援,積極實施好幫扶專案。從而形成了從幫扶單位到鄉、村、社幹部齊抓共管的良好的局面,增強了幫扶工作的有序性、實效性,為幫扶工作的順利開展奠定了良好的群眾基礎。
三、存在的問題及建議
今年的幫扶工作由於各級領導重視和幫扶單位人員的共同努力,幫扶工作取得了顯著成效,基本實現了預期的目的,但是在幫扶工作中還存在一些問題,主要表現在:一是少數被幫扶鄉村單純追求錢物,工作缺乏主動性和積極性,與幫扶單位配合不夠密切,致使幫扶工作收效不佳。二是由於少數幫扶單位,認為幫扶工作只是給線給物,忽視了對農民進行思想觀念和素質的幫扶。貧困地區群眾由於生活困難,資訊閉塞、個人素質低等問題,有的甚至只等國家救濟,不思發展,單純的幫線幫物難以從根本上解決問題,因此幫扶單位應充分發揮各自在人才、技術方面的優勢,向群眾宣傳政策,幫助轉變觀念,解放思想,加強科技培訓,努力提高貧困村、戶自我發展能力。在今後的幫扶工作中,幫扶鄉村要充分認識幫扶工作的重要意義,在幫扶單位盡力做好資金物質幫助改善基礎設施條件的同時,要利用幫扶單位人才薈萃優勢,積極配合幫扶單位進一步制定好鄉、村發展規劃,理清工作思路,在政策諮詢、資訊及產供銷等方面讓幫扶單位為貧困鄉村提供服務,因地制宜的調整好農村產業結構,加大科技扶持力度,培育一批在市場上有競爭力的農村支柱產業,促進農村產業的最佳化升級,為農民多渠道增加收入創造良好條件。
幫扶工作打算
今後我縣的社會幫扶工作要不斷總結經驗教訓,以國家和省市扶貧開發會議精神為指標,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“農業穩縣、專案強縣、產業富縣、科教興縣、開放活縣、依法治縣”的總體發展思路,按照《甘肅省XX—2010年農村扶貧開發綱要》的總體要求,結合《會寧縣XX—2010年農村扶貧開發規劃》和“聯村聯戶”全面推進小康建設精神,以“三個代表”重要思想為指導,積極宣傳落實黨在農村各項方針政策,加強貧困鄉村班子建設,各級幫扶單位幫助貧困鄉村幹部群眾解放思想,更新觀念,促進扶貧開發工作,幫扶工作要緊緊圍繞解決我縣貧困人口的增收問題,進一步加強貧困鄉村基礎設施建設,促進我縣農村經濟較快發展。
(一)積極聯絡協調,努力為貧困鄉村辦實事。年初積極和省市各級幫扶單位聯絡,協調解決各級幫扶單位在開展幫扶工作中的實際困難,使他們安下心,紮下根,認真的幫扶解決貧困鄉村生產、生活等方面的突出問題,力爭每年為當地群眾辦1—2件看得見、摸得著、貧困戶受益的實事,同時聯絡各級幫扶單位開展“送溫暖、獻愛心”活動。
(二)認真聯絡解決幫扶專案的落實。認真聯絡各級幫扶單位在幫助貧困鄉村搞好扶貧開發規劃的同時,落實能夠幫助貧困鄉村發揮比較優勢,發展有市場前景的種養業專案,並且向他們積極推薦我縣的四大產業(草畜產業、小雜糧產業、洋芋產業、瓜菜產業),使幫扶單位根據自己的優勢,選擇到戶的產業專案,從資訊、資金、技術等方面真正幫扶貧困戶,積極推進產業化經營,增加農民的經濟收入。
(三)積極開展科技幫扶工作。積極聯絡中國銀河證券公司、中科院蘭州分院等幫扶單位,發揮他們的智力和資訊優勢,廣泛聯絡他們深入貧困鄉村,大力引進和推廣農業實用技術,為貧困鄉村搞好科普宣傳,人員培訓,努力提高農民素質。
(四)藉助省級幫扶單位資訊流通、聯絡廣泛的優勢,透過他們牽線搭橋,採用招商引資的形勢,幫助介紹省內外優勢企業,來我縣投資建廠,推動產業化龍頭企業的建立和發展,延長產業化的鏈條。發揮產業化的整體效益。