農村工作計劃模板五篇
日子如同白駒過隙,不經意間,又將迎來新的工作,新的挑戰,是時候抽出時間寫寫計劃了。我們該怎麼擬定計劃呢?以下是小編為大家收集的農村工作計劃5篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農村工作計劃 篇1
20××年,xx市委、市政府在金寨座談會後,xx縣委、縣政府高度重視,立即研究具體落實措施,制定詳細工作方案,經過縣政府常務會和縣委常委會討論審議,決定由縣紀委牽頭負責,縣農委、縣財政局具體承辦,要求以最快的速度、最實的方案、最強的措施、最棒的力量和最好的效果把事情辦好、把好事辦實。經過全縣上下的共同努力,透過宣傳發動、清理核實、移交登記、檢查驗收四個階段周密部署,抓住關鍵環節,在充分尊重農民意願的基礎上,堅持所有權、使用權、審批權和收益分配權不變的前提下,將農村集體“三資”統一移交到鄉鎮代理服務中心代行管理權。目前,全縣16個鄉鎮及經濟開發區都建立了農村“三資”代理服務中心,135行政村都成立“三資”工作站,初步實現了“三資”代理服務工作制度化、電算化、常態化目標。我們的主要做法是:
一、強化組織領導,健全監管網路。
縣委十分重視農村集體“三資”代理服務工作,將它納入全縣黨風廉政建設責任制和農村工作考核重要內容,年終對鄉鎮實行考評。為加強對農村集體“三資”代理服務工作組織領導,縣裡成立了由縣委常委、壓濾機濾布紀委書記任組長,縣委常委、分管副縣長任副組長的工作領導組,各鄉鎮也分別相應成立了工作領導小組,確定專人負責總抓。各鄉鎮依託政務服務中心(有的鄉鎮單獨設立辦公室)建立“三資”代理服務中心,從農經站、財政所抽調精幹人員具體承擔業務,所轄各村(居)委也分別建立“三資”工作站,由村主任兼任站長,村文書兼任報帳員,形成了縣、鄉、村三級監管網路和工作推進機制。農村集體“三資”代理服務工作活動開展以來,我縣充分發揮電視、網路、報紙等媒體作用,透過開設專欄、編髮簡報等形式,大張旗鼓宣傳農村集體“三資”代理服務的意義、程式、實施步驟,營造了濃厚輿論氛圍,極大地提高了幹部群眾的知曉率、參與率。
二、規範操作方法,完善機制建設。
在農村集體“三資”代理服務中,我們堅持做到:
一設立:
鄉鎮建立農村集體“三資”代理服務中心,配備3-5名工作人員,設中心主任、常務副主任、資金會計、稽核會計、統管會計5個崗位,中心主任由鄉鎮紀委書記兼任,常務副主任由財政所長或農經站長兼任,在業務上接受縣農委、縣財政局的指導。
二取消:
一是取消村級會計,只設報帳員;
二是取消村級賬戶,將各村在金融機構開設的所有賬戶一律取消,實行鄉鎮統一管理。
三清理:
一是清理資金,主要是核對現金數額、銀行存款與帳戶是否一致;
二是清理資產,對存貨進行分類登記,做好總帳和明細帳,對固定資產實行實地盤點,對盤盈、盤虧的及時查明原因,按照相應程式處理,對應收款等往來款項進行函證,明確債務人,對已辦理竣工結算的村級在建工程,及時透過固定資產在建工程轉入固定資產,未辦理竣工結算的,對施工的材料進行清理,以便為將來竣工後轉入固定資產做準備;
三是清理資源,對村級集體所有各種資源進行實地勘察、丈量、登記,對於權屬不明、存在爭議的,暫時按村兩委認可的權屬進行登記,待權屬明晰後再做調整。20××年5月份,我縣按照省紀委等四家聯合發文《關於開展農村集體資金資產資源清理工作的實施意見》(皖農經〔20××〕101號)和xx縣《關於推進“陽光工程”建設的意見》(霍辦發〔20××〕5號)的新要求,針對前期在清理過程中沒有嚴格按照省規定的清理、登記、核實、公示、確認、上報六個程式操作的,必須要開展回頭看工作。6月24日,在全縣“陽光村務工程”建設工作推進大會上,縣農委又作了專題培訓講座,全面落實了回頭看主要環節和重點內容的培訓。透過進一步的強化組織和全面清理,依據全省統一截止清理時點(20××年12月31日),全縣共清理出農村集體資金1614萬元,比清理前多出4萬元;資產總計18397萬元,比清理前多出9968萬元;資源總計239萬畝,比清理前多出了235萬畝;債權總計3559萬元,比清理前多出了150萬元;債務總計12613萬元,比清理前多出5540萬元。我們做到了明晰了產權,鎖定了舊債,摸清了家底。
四規範:
一是規範帳戶設定,由鄉鎮代理服務中心統一開設“村級資金核算專戶”,實行單一帳戶管理,分村設帳核算;
二是規範票據管理,啟用由縣農委、縣財政局共同監製、統一印製的“村級收入專用收款收據”、“村級支出專用單據憑證”、“記帳憑證單”、“村級財務報帳單”,停止使用各鄉鎮之前的自制單據;
三是規範債權債務管理,透過全面清理,鎖定村級債權債務範圍與數額,建立健全總帳、明細帳;
四是規範招投標程式,對農村集體資產、資源出租、出讓和工程建設全部按照縣制定的招投標制度嚴格實施,全程公開透明,避免暗箱操作。
五統一:
一是統一制度,縣裡已為鄉鎮“三資”代理服務工作制定出一系列相關工作流程和管理制度;
二是統一稽核,對各村報送上來的原始支出憑證進行稽核,實行誰稽核誰負責的崗位責任制;
三是統一核算,嚴格按照財政部新編的《村集體經濟組織會計制度》,實行統一的電算化軟體進行會計核算操作;
四是統一公開,村級各項收支逐筆逐項公開,每季不得少於一次。五是統一歸檔,凡村所移交的檔案由鄉鎮代理服務中心統一集中建檔管理,分村設立檔案櫃。
六到位:
一是組織到位,縣、鄉鎮、村、社群都成立了領導機構,確定鄉鎮紀委書記具體主抓,從農經、財政部門抽調精幹人員,組建了專門的隊伍,專抓代理服務工作;
二是培訓到位,對135個村級報帳員和16個鄉鎮及經濟開發區的代理服務操作人員,分兩期進行了為期6天的相關制度、操作程式培訓,並聘請省級軟體專家在黑石渡、下符橋等鄉鎮進行軟體操作示範講課,同時不定期組織以會代訓的形式進行業務再培訓;
三是操作到位,本著先易後難、先清後理、實事求是的原則,在充分尊重廣大群眾意願的前提下,經村民代表大會決定,委託鄉鎮代理服務中心代行“三資”管理權。按照縣裡提供的統一文字格式,全縣16個鄉鎮135個村、社群與鄉鎮代理服務中心的簽訂了委託書;
四是責任到位,實行鄉鎮負責制,鄉鎮黨委書記是第一責任人,紀委書記是直接責任人,其他相關人員也分工明確,各司其責,責任到人;
五是督查到位,多次召開了全縣排程會,定期不定期開展督查,查詢緣由,解決難題。
六是保障到位,做到了“六有”,即有人員、有牌子、有制度、有辦公場所、有辦公裝置、有專項經費,縣財政專門安排50萬元資金,統一採購村級財務核算軟體、專用電腦、印表機以及村級使用各種票據等,同時為部分鄉鎮採購安裝了電子觸控顯示屏,開設服務網路埠,可供群眾隨時查閱。
三、確保工作實效,促進新農村建設。
農村集體“三資”權屬歸全體村民所有,在實行代理服務後,它的.增減情況必須在村民監督下執行,實行“三稽核兩公開”制,即凡涉及村民重大利益的事項必須先由村民理財小組進行初審,再交村民代表大會進行稽核透過,最後由“三資”代理服務中心稽核把關,避免少數人說了算;稽核把關後,必須透過村務公開欄向全體村民公開,資產、資源出租、出讓和工程建設專案申報過程也要公開透明,實行向村民大會報告制度,避免暗箱操作。正是這樣的按章操作、陽光操作,讓廣大群眾吃上了“定心丸”,實現了群眾事、群眾定、群眾管、群眾辦,取得了明顯的階段性成效。
一是強化了農村基層黨風廉政建設。推行農村集體“三資”代理服務後,透過實施多層次、全過程的財務監督,有效調動了農民群眾參與管理監督的積極性,增強了村級財務收支的透明度,有力保障了農民群眾對村級事務知情權、決策權和監督權,從源頭上避免了違規違紀問題的發生,促進了農村基層黨風廉政建設,融洽了農村基層的黨群幹群關係,真正實現了“給群眾一個明白,還幹部一個清白”。正如一位群眾所說:“有了這樣的清理,有了這樣的制度,我們放心多了!”
二是加快了農村基層民主化程序。實行農村集體“濾布三資”代理服務後,透過“以票管收”、“以制度管支出”,扼制了收入不入帳、支出不規範等現象。透過實行“三稽核兩公開”制度,層層構築了“防火牆”。村民理財小組和部分代表自始至終參與整個清理過程,經過召開村民代表大會進行通報,增強了群眾的主人翁意識。
三是提高了“三資”的使用效益。實行農村集體“三資”代理服務後,我縣在村級集體資金管理方面,嚴格按照全縣統一“流程圖”程式操作,積極強化村級財務管理,嚴格執行村級財務審批程式,村級日常開支實行先稽核後審批,對非生產性支出和訂閱報刊雜誌實行“限額制”,對村級資產、資源或工程建設出租或發包工程,一律要求採取公開協商或者招投標的方式進行,今後凡未經村民代表大會稽核透過,擅自舉債的實行“誰舉債誰負責”,鄉鎮代理服務中心不予承認。透過節源增效,杜絕了不合理支出,規範了村級財務管理,最大限度提高了資金使用效益
四是推進了“陽光村務工程”。開展“三資”代理服務工作是推行“陽光村務工程”建設的重要基礎。20××年,我縣以農村“三資”代理服務工作為抓手,迅速建立了“陽光村務工程”辦公室,擬發了《關於推進“陽光村務工程”建設的意見》,明確在全縣範圍內大力推行村級事務流程化管理和建立健全村務監督委員會
總之,我縣農村集體“三資”代理服務工作是在省市領導組的精心指導下,在縣委、政府的高度重視下,透過精心組織、狠抓落實、健全制度、措施得力,工作已取得明顯成效,20××年並順利透過省市兩級對我縣一次性驗收。今後我們將以此為契機,進一步加大工作力度,創新工作方法,取長補短,務求實效。
農村工作計劃 篇2
20xx年,我區人口與計劃生育工作在區委、區政府的領導和上級人口計生部門的指導下,保持一類地區工作水平、爭創省先進為動力,積極開展以“兩無”活動,狠抓各項工作的落實,較好地完成了市委、市政府下達給我區的人口計劃指標任務。據統計,20xx年年我區常住戶籍人口153310人,其中已婚育齡婦女31262人,全年全區出生1552人,人口出生率為10.10‰,人口自然增長率為4.72‰,計劃生育率為93.94%。回顧一年的工作,我們主要抓好如下五個方面:
一、狠抓計劃生育“三為主”工作,促“兩無”活動出成效開展
“街道無政策外多孩出生”和“村(居)無政策外出生”活動(即“雙無”活動)是今年工作的重中之重。“雙無”活動目的是解決政策外生育問題。無政策外生育是人口計生工作成效最根本的體現,只有按政策生育才能穩定低生育水平。因此,我們狠抓計劃生育以宣傳教育為主、避孕為主、經常性工作為主的“三為主”工作,促“雙無”活動出成效。
加大社會撫養費徵收力度。在區法院的大力支援下,我們加大了徵收社會撫養費的力度,使徵收工作有新的突破,全年共徵收金額340.20萬元。其中,當年應徵已徵104.69萬元,當年徵收率22.24%,比上年提高了8.05%;申請法院強制執行61宗,強制執行徵收社會撫養費54.63萬元。這些強制執行的案件有力教育了群眾,維護了法律的嚴肅性。由於措施到位,“雙無”活動成效較好。計劃生育率比上年上升1.03個百分點;全區政策外出生94人,比20xx年減少21人,政策外出生下降18.26%;政策外多孩出生12人,比20xx年減少2人。戶籍人口無政策外多孩出生有2個街道(滘頭、滘北),無政策外出生有21個村(居)委會。
二、加強流動人口計劃生育管理和服務
xx年,我區進一步完善以屬地管理為主的管理機制,開展兩次全區性的流動人口清查驗證大行動,對流動人口實施“屬地管理,單位負責,部門聯動,居民自治,社群服務”,確保了流動人口的管理與服務到位。據統計,我區流動人口已婚育齡婦女27735人,持有效計劃生育婚育證明27048人,流動人口落實“四術”措施620例,查環查孕9955人次,基本做到同宣傳、同管理、同服務、同考核。
三、進一步完善計劃生育利益導向機制
今年,我區一方面繼續落實農村部分計劃生育家庭獎勵制度。一方面根據省、市的要求,結合我區的實際,制定了農村“節育獎”,呈區政府批准後實施。節育獎是對“農村戶口的育齡夫婦在只生育了一個孩子或純生兩個女孩後,一方落實了絕育(即結紮)措施的家庭”,每對夫婦一次性獎勵1000元。
四、努力遏制出生人口性別比升高
為綜合治理出生人性別比問題,我區認真貫徹《XX市人口和計劃生育局、衛生局、食品藥品監督管理局關於禁止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠的規定》,堅持開展“關於禁止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠的規定”專項督查,檢查、督促b超管理、終止妊娠審批和生育證換證制度的落實。同時,積極開展“關愛女孩行動”。全區扶助計劃生育家庭女孩78名,扶助資金39000元,營造“生男生女一樣好”的社會氛圍。xx年年,我區出生嬰兒性別比為111.44,比去年上升了2.2個百分點,超出了市的指標要求範圍(市的指標要求是110)。遏制出生人口性別比持續升高的任務還相當艱鉅。
五、不斷加強計劃生育綜合治理工作
為了達到計劃生育綜合治理的目的,全區各職能部門認真履行計劃生育綜合治理工作職責。區人口計生局、教育局、衛生局、婦聯、團委5個部門聯合開展青春健康教育,為提高我區青少年生殖健康水平,減少非婚懷孕、非婚生育,預防艾滋病做了大量的工作。區人口計生局、衛生局開展關於禁止非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠專項督查,為促進出生人口性別比平衡而努力。公安、建設等部門在流動人口清查驗證行動中,發揮了重要的作用。財政局督促各級落實並逐年增加計生經費的投入,保證計生工作的正常運作。法院、公安、建設、司法、工商、勞動、人事、民政、教育等部門,廣泛宣傳,嚴格執法,依法打擊破壞計劃生育、違反計劃生育的違法行為,在入戶、用工、申領牌照、流動人口管理等方面,嚴格把關,及時互通訊息,綜合治理。
20xx年我區人口與計劃生育工作雖然取得了較好的成績,但也存在著一些困難和問題:空掛戶、空號戶和流動人口計劃生育管理仍然是我區計生管理工作難點;高新區計劃生育管理工作取得了突破,今後還要不斷鞏固提高;社會撫養費徵收率偏低,依然要加大執法力度;計生優待政策未完全得到兌現。這些困難和問題,必須引起高度重視,在今後的工作中要加強工作調研,探索創新工作方法,不斷完善和改進。
農村工作計劃 篇3
20xx年是我縣農村信用社深化改革關鍵之年,各項工作的開展直接關係到統一法人的程序和專項票據的兌付。根據聯社的統一安排,結合我縣信用社財務管理工作中的實際,在上年度財務管理工作經驗的基礎上,細緻分析信用社以後發展形勢,20xx年信用社財務工作計劃思路是“以深化農信社改革為中心;以提高全轄經濟效益為目標。緊緊圍繞統一法人和專項票據兌付工作,強化財務管理,狠抓制度落實,防範各種操作風險,全面完成各專案標任務”。
一、繼續開展會計規範化管理工作,防範和化解操作風險。
在去年會計工作計劃規範管理的基礎上,繼續開展會計規範化管理工作,提高會計核算管理水平,防範和化解操作風險。具體從8個方面抓起:會計基本規定;會計核算質量;會計報表質量;計算機管理;聯行結算管理;會計檔案管理;信用社網點管理及其它;會計經營管理。特別是會計檔案管理歷年來有所欠缺,每年的會計憑證雖然都歸了檔,但未按檔案管理辦法歸類整理,需要進一步規範。
二、繼續抓好增收、節支,進一步提升增盈創利水平。
緊緊抓住增收、節支兩個環節,外抓收入,內抓管理,力爭全年實現在足額提取應付利息,提高裝備水平的前提下,實現利潤xxx萬元,確保社社盈餘和專項票據兌付全縣信用社資產利潤率逐年上升的目標。針對目標,制定出臺《xx縣農村信用社20xx年增盈創利實施方案》,圍繞增收、節支兩個環節進行了安排。外抓信貸質量管理,積極盤活存量最佳化增量,拓寬增收渠道,千方百計應收盡收。內抓財務管理,降低經營成本,特別要加強營業費用的管理,在確保個人費用的前提下,壓縮公費用,確保專項票據兌付全縣信用社資產費用率逐年下降目標。具體抓好五項操作:
1、財務開支操作:對營業費用實行費用額和費用率控制,嚴格實行了“以收定支、先提後支、多收多支、少收少支、以率定額,超支自負”的費用計提開支原則,將費用控制在核定比例之內。
2、比例操作:即在費用開支方面針對國家有關政策規定,對職工福利費,工會經費,養老保險,待業保險金等按比例準確計提。對招待費、宣傳費等要在規定比例之內節約使用。
3、預算操作:對培訓費、會議費、修理費、電子裝置費購置及運轉費實行了預算制,做到了在具體操作中嚴格按照預算控制支出。
4、包乾操作:對差旅費、郵電費、水電費、公雜費等我們結合區域實際和市場物價情況合理制定包乾使用辦法,無正當理由超出包乾限額的社,其超額部分扣減個人費用。
5、成本操作:嚴格加強了其他成本專案和營業外支出的管理,堅持按月監控,防止以其他名義列支。
三、繼續做好信用社重要空白憑證管理工作,確保安全無事故。
在重要空白憑證管理上,今年我們還將繼續加大檢查力度,近年來,透過每年的序時檢查,使得各營業網點對重要憑證使用,管理達到了加強,但此項工作不敢懈怠,計劃在20xx年*月份,我社要組織工作人員對20xx年5月以來的重要空白憑證領用進行了專項序時檢查。從聯社領回開始一直查到各社使用,逐項逐類憑證跟蹤進行檢查。同時要求信用社主管會計每月對所轄網點的重要空白憑證檢查一次,每次檢查認真登記《重要空白憑證檢查登記簿》,責任明確。
四、按標準開展資訊披露工作。
資訊披露工作直接影響到專項票據兌付工作,今年3月份之前,要組織信用社按專項票據兌付標準認真開展資訊披露,具體對20xx年度的各項經營指標完成情況、股金分紅情況、“三會”召開情況、利潤分配情況等進行披露,將資訊披露報告和資訊披露表放於相關場合,以便廣大社員和利益相關者能真實準確地瞭解我縣農村社各項業務經營的真實情況。
五、做好其它各項財務工作。
1、搞好會計報表、專案電報的彙總上報工作。
2、做好重要空白憑證訂購、保管、分發等管理工作。
3、認真搞好全年各項財務制度和政策檔案的上傳下達。
4、做好信用社業務和微機操作的日常指導。
5、保證信用社日常會計核算的正確無誤等各項工作。
6、認真編寫財務分析和專案電報分析。
7、加強信用社無息資金管理。
8、繼續做好信用社帳戶、現金、大額支取方面的管理工作。
總之,在新的一年裡,我們財務科工作計劃將借改革契機,繼續加大財務管理力度,提高員工業務操作能力,充分發揮財務科的職能作用,積極完成全年各項計劃任務,以最大限度地服務於信用社,為我轄農村信用社的穩健發展而做出更大的貢獻!
農村工作計劃 篇4
今年上半年,在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下,我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法》確定的六項工作內容,牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經資訊化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農信訪案件查處六項工作重點,大膽創新,開拓進取,並完善落實了各專案標責任制及配套的考核制度,使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。
一、上半年工作的基本情況
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年,我們主要抓了以下幾點:
一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳,尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關於在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議,主動爭取領導支援,市裡除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外,還由市委組織部牽頭,對全市818個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時,各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。
二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束後,我們針對部分鄉鎮(村)存在的“兩園”(果園、桑園)承包問題,本照既依法辦事,又切實可行的原則,進行了穩妥處理。部分鄉鎮(村)的“兩園”在土地延包時按當時政策不在5%以內,現在按《農村土地承包法》應計在5%以內,目前已陸續到承包期,為此我們要求有關鄉鎮(村)按照《農村土地承包法》要求,制定工作方案,確保政策落實到位。
三是做好農村土地承包信訪案件的查處工作。為及時查處信訪案件,市經管局設立了信訪科,並建立健全了信訪接待、查處等方面的各項制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包信訪案件13起,處結率100%。
(二)完善制度,量化考核,促進農村財務管理規範化。首先,為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題,在搞好調查和廣泛徵求意見的基礎上,市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規範標準》,同時統一設定了定期報表,從而統一了口徑,為統計報表和工作資訊準確及時打下了基礎。其次,突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年5月底,全市818個行政村,已實行資金代管的789個,佔總村數的96.5%,全市代管資金結餘額達6670萬元。再是,強化考核機制,根據××市政府《二○○五年農村工作綜合考核辦法》,我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》,對各項工作進行了分數量化,市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核,並將考核情況書面通報到鄉鎮。
(三)加大督查,落實政策,農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中,我們主要把握了以下幾點:
一是加大督查力度,三月份,我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關於對農民負擔工作進行執法大檢查的請示,市委組織減負辦成員單位分四個組對全市15處鄉鎮~年農民負擔工作進行了全面檢查,採取看檔案、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式,共抽查了34個村,102個農戶,並對檢查出的問題制定落實了整改措施。
二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查~年度全市轉移支付資金撥付到位,共發放糧食補貼852萬元,公益事業金全部取消,“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規範管理。嚴格實行《農民負擔信訪責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔信訪責任制》等各項制度,市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。~年度農民負擔卡,已於麥收前發放到農戶手中。
(四)農經資訊化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年,我們重點抓了鎮級農經資訊站的制度建設和資訊員業務培訓工作。第一季度,市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個資訊站抓了制度建設示範,四月份召開了農經資訊化制度建設工作現場會,同時採取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬於10月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查,同時對收放資訊條數等量化指標完成情況進行通報。
農村專業合作經濟組織建設工作,市鄉兩級已建立了專門機構,配備了工作人員,全市的統一章程和規章制度正在徵求意見當中,各項配套的工作制度和措施即將出臺。
(五)信訪工作。為切實做好信訪工作,今年4月份,經報市有關部門批准,市經管局設立了信訪科,配備了專職信訪人員,並逐步完善了各項規章制度,嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類信訪案件15起,處結率達100%。同時,市經管局還對涉農信訪案件的查處工作制定了考核辦法,並將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。
二、工作中存在的主要問題
(一)農村土地承包工作方面存在的主要問題:
一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超5%。在進行二輪土地延包時,我市的“兩園”大多是採取叫行承包的形式,根據當時的政策,“兩園”不在5%機動地以內。《農村土地承包法》頒佈後,農民普遍要求將超5%部分分地到戶,現在“兩園”已陸續到期,又鑑於“兩園”生產管理的特殊性,群眾持分地和分承包費兩種意見,不好統一,“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪,這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。
二是《農村土地承包法》頒佈後,對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題,由於在時效等方面上級沒有明確規定,基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在識實施辦法》實施前收回,現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體,對這方面的信訪和諮詢我們很難答覆。
(二)農村財務管理方面存在的主要問題:
一是會計聘任制難獲實效,村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一,不少工作責任心強、業務素質高的村會計,由於受各種複雜因素的影響(其中包括堅持原則得罪了人的因素)而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗,會計聘任制難以實施。
二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規範,以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端,不符合財務制度,必須予以解決。
三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管,亟待解決。
(三)在農民負擔監督管理方面,從全市組織檢查的情況看,仍存在個別中小學收費收據不規範、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。
三、下半年工作打算及對市的工作建議
(一)認真貫徹《農村土地承包法》,確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議,全面摸清全市村級“兩園”的底子(包括總面積、超5%面積、到期年限等),向市政府寫出書面報告,力爭今年秋種前,拿出一個既符合法律規定,又切實可行的指導性意見,確保積極穩妥地解決好“兩園”問題,維護農村穩定。
(二)在農村財務管理方面。
一是立足村級資金“雙代管”這個重點,抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規範標準的實施,促進農村財務“雙代管”的規範化。
二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作,下半年分批舉辦全市農村會計培訓班,以提高他們的業務素質,促進經管工作的開展。
(三)認真做好信訪工作。下半年要繼續把信訪工作列入經管工作的重要位置,由一名副局長分工具體抓,再充實兩名工作人員,認真落實新《信訪條例》,建立健全各項規章制度,按條例規定及時處理,力爭優質結案率百分之百。
(四)建議市裡秋種前舉辦新會計教材培訓班,為縣級會計培訓培訓師資。同時建議市裡出面組織到外地考察學習,進行農村會計委派制試點,以加快這項工作的程序。既減輕農民負擔,又能提高會計隊伍的穩定性,也有利於經管工作的開展。
農村工作計劃 篇5
上半年,各級農村能源業務部門認真貫徹省市有關檔案和農業農村七大中型沼氣全面完成基礎工程進入安裝除錯階段。20xx年專案今年實施的6處大中型工程,經招標投標後,承建單位全部進駐工地,工程建設正如火如荼進行,其中,**四屋門已完成主體工程和管網安裝進入除錯階段;明鷹、松滋聚鑫完成主體工程進入管道安裝;監利田關正在建設主體工程;公安強盛、石首鑫盛已完成地下基礎工程,預計8月底可全面完成地面主體建設。
一、存在的問題
1、使用率不高和不平衡問題。據今年“戶用沼氣使用自查和工程調查”兩項活動情況看,仍存在使用率不高不平衡問題。
2、“三改配套”因群眾認識有限、缺乏專項資金、前期乾旱等原因,進展較慢。三是部分村級服務站資金缺乏,服務人員積極性不高,為農戶維護維修意願不強。四是今年建設專案仍未下達,可能造成後段時間過緊、下半年完成任務不利局面。五是部分縣市專案建成後煞尾工作不徹底,驗收有待完善。
二、下半年工作
一是申請“三改配套”的專項資金,其次是每年血防改廁資金,與衛生血防部門協商,將資金用於“三改配套”。三是建議省辦將今年的沼氣池修復補助專項經費用於“三改配套”整改工作。
三、抓好技術隊伍穩定。
因戶用沼氣建設減少和今年專案下達較遲,目前技術力量流失較大,可能對下半年建設將造成一定影響,一是要求各地搞好摸底調查,將人員動態登記在案,形成無專案時自由擇業,有專案時及時招回機制。二是抓好培訓,根據今年任務,及時搞好知識更新,用新技術、新專案、新業務穩定技術人員。三是積極爭取“以錢養事”資金。目前村級技術力量穩定是薄弱環節,要求各縣市區積極爭取資金、培植自身造血能力強、熱愛事業勇於開拓創新的服務典型。