社群民政工作簡報
●工作動態●
資陽區召開2014年度民政工作會議
3月26日，我區召開2014年度民政工作會議，資陽區人民政府辦公室副主任喻建安主持會議。各鄉鎮(街道、經開區)黨委政府分管民政工作的領導、民政所長、區民政局機關全體工作人員、二級單位班子成員參加了會議。
會上，賀建春局長簡要回顧總結了我區2013年服務大局、保障民生的工作成效，對2014年民政工作重點任務進行了部署。他指出，全區民政系統要以全面深化改革為動力，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，更加主動服務全區經濟社會發展大局，積極探索民政工作發展新路子，不斷完善“三個管理”，夯實發展基礎，強化“五個抓手”，促進工作落實，為推動我區民政事業的“四個轉變”，建設“四個資陽”做出積極貢獻。
易副區長對我區民政工作給予了充分肯定，並針對2014年的工作提出了具體要求。他強調，民政部門要客觀分析形勢，從“三個善於”入手，切實增強做好民政工作的責任意識、使命意識和機遇意識;要明確目標任務，突出民生保障這個工作重點，切實增強做好民政工作的全域性性、服務性和創新性;要加強組織領導，健全體制機制，切實推進民政工作的制度化、規範化和長效化。
區民政局調整領導班子分工
根據全年工作整體安排，報區委、區政府領導同意，經局黨組研究，區民政局領導班子分工進行了調整。此次調整，以工作需要為前提，以對接實際為落腳點，細化責任，查漏補缺，不留死角，不現中空，做到人人有事管，事事有人管，為全面完成2014年度工作任務提供了堅實的組織保障。
區民政局調整股室及人員安排
近年來，尤其是黨的十八以來，民政工作職能得到進一步拓展，工作任務進一步細化，沿革多年的原有股室設定已不能適應新形勢、新任務的要求，亟待改進與完善。區民政局黨組結合工作實際，對內設股室、政務視窗及人員進行了調整。此次調整，一是接地氣，重視便民服務。在一樓新設了專門的信訪接待室，並將來訪量大的業務股室調整至一樓，同時還對政務服務視窗進行了融合與整體搬遷，進一步方便了群眾。二是增職能，做好對接工作。新設了社會事務和社會福利股、立項爭資辦公室等股室，填補了對接空白;三是重整合，完善工作機制。將職能相近的股室，如直接面民的信訪接待室與救助站、具有執法職能的民間組織管理局與殯改辦等進行了整合，實行兩塊牌子一套人馬，將老齡辦和老區辦合署辦公，同時還將零散分佈的工作職能予以重新調整分類，進一步明確了股室職責，工作機制得到進一步完善。同時，根據工作需要，按照人盡其才的原則，還對股室人員進行了一定範圍的調整。目前，調整後的股室職責明晰，人員配置到位，工作活力得到進一步激發。
區民政局出臺績效考核辦法
為進一步改進工作作風，提高工作效能，促進工作落實，區民政局分別出臺了機關股室及二級單位、鄉鎮(街道、經開區)民政工作績效考核辦法(試行)。
機關股室及二級單位績效考核主要考評行為規範、工作任務、機關效能和廉潔自律、作風建設、民主評議、完成上級民政部門和區委、區政府重點工作、立項爭資招商引資、社會治安綜合治理、安全生產、計劃生育、信訪十個方面。鄉鎮(街道、經開區)民政工作績效考核主要從基本考核、專項考核以及綜合測評三個方面進行考評，基本考核和專項考核的具體內容根據每年工作重點不同動態調整，綜合測評從局領導、業務股室、社群(村)委會、服務物件四個層面進行。
具體考評由局效能建設領導小組辦公室牽頭，對被考評單位的不同考核指標實行多元化考評，同時設定加減分項。績效考評工作堅持公平、公正、公開，系統全面，操作簡便的原則，採用年底、年中和平時考核相結合的方式，對考評結果建立有效的獎懲機制。
●重要檔案●
2014年資陽區民政工作計劃(節選)
一、抓工作思路，全面提升事業發展能力
二、抓核心關鍵，全面提升民政工作形象
三、抓工作重點，全面提升民政工作水平
今年我區民政業務工作要緊緊圍繞“兩個重點、四個著力點”來開展。
1. 以推進社會救助規範化為重點，進一步完善社會救助體系
認真貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》。一是要健全低保管理機制。嚴格落實鄉鎮(街道)受理責任、稽核主體責任和基層民政部門審批主體責任，發揮好村(社群)委會協助入戶調查、組織評議、參與稽核的`作用，全面推行定時定點受理稽核機制和自上而下的公示形式，切實規範城鄉低保審批行為。二是要全面建立救助申請家庭經濟狀況核對機制。實現年內機構人員全面建制，開展工作，建立跨部門、多層次、資訊共享的救助申請家庭經濟狀況核對機制。三是要完善醫療救助制度和臨時救助制度。四是要辦好四件實事：①城市低保月均保障標準330元，月均救助水平比上年增加5元;②農村低保月均保障標準165元，月均救助水平比上年增加5元;③農村五保分散供養標準不低於2640元，集中供養標準不低於5600元;④完成長春鎮敬老院的改擴建任務，新增集中供養五保老人50人。
2. 以推進城鄉社群建設為重點，進一步完善社會治理體系
一是要加強城市社群建設。大力開展標準化、資訊化社群建設，構建由社群黨組織、社群居民委員會和社群服務中心組成的三位一體社群組織新體系，組織開展城鄉社群建設示範單位建立和“兩型”示範社群建立工作。二是要加快鄉鎮無房社群建設，加大農村社群建設的投入，選擇5個基礎較好的開展農村社群建設試點。三是要依法依規開展第九次村民委員會換屆選舉工作，確保全區所有村在6月30日前完成好換屆選舉工作任務。
3. 以推進四個方面工作為著力點，進一步完善民政服務體系
(1)全面落實雙擁優撫安置政策。確保重點優撫物件撫卹補助標準達到全省水平;認真做好退役士兵安置工作;繼續開展退役士兵職業教育和技能培訓;推進雙擁共建活動，紮實開展優撫物件和涉軍群體的解困維穩工作。
(2)紮實做好救災應急工作。加快健全救災應急管理體系建設，切實做好受災群眾緊急轉移安置、過渡性生活救助、倒損農房恢復重建和冬春救助工作。開展農村住房保險工作，擴大救災資金社會化發放範圍。繼續開展好全國“防災減災日”、“國際減災日”主題宣傳和“減災示範社群”建立活動。
(3)加快發展老齡福利慈善事業。全面貫徹《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》精神，探索建立基本養老服務補貼制度，實現補貼目標覆蓋人群達到40%。加快養老服務體系建設，健全以五保供養、互助養老為主的農村養老服務網路，推進福利院、民辦養老機構、互助養老機構、農村幸福院、鄉鎮綜合性老年福利服務中心、社群居家養老服務示範點建設。配合完成區人大養老服務專題調研工作。完善和落實孤兒保障制度，規範養老機構許可審批工作。推動福利彩票發行穩步增長。加大慈善事業建設和宣傳力度，開展“慈善一日捐”活動，協助區人大做好“建設幸福資陽，人大代表在行動”專題慈善活動，幫扶更多困難群眾解決問題。做好老區扶貧開發工作。
(4)著力規範社會事務管理。創新社會組織登記、培訓、監督和政府購買服務機制，開展直接登記，壯大社會組織規模。加大社會組織黨建力度，指導社會組織開展黨的群眾路線教育活動。加強婚姻登記工作標準化建設，加強流浪乞討人員救助管理服務，加大殯葬改革宣傳力度和違規殯葬行為查處力度，做好區劃地名工作，重視社會工作人才隊伍和志願者隊伍建設。
四、抓工作協調，全面提升民政工作合力
五、抓制度落實，全面提升民政工作質量