村幹部駐村聯戶工作簡報
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一、踐行群眾路線永葆為民情懷，切實增強做好駐村聯戶工作的責任感。開展幹部駐村聯戶、直接聯絡服務群眾，是新形勢下密切黨群幹群關係、夯實黨的執政根基的重要抓手。自2012年以來，新一屆縣委一直把聯絡服務群眾作為頭等大事來抓，2012年啟動了以“走村居、訪民情、解民憂、惠民生”為主題的大走訪活動;2013年，我們開始對幹部駐村聯戶工作進行制度化安排，從“第一書記”的選派、管理到檢查、使用，我們都力求制度化、規範化;去年我們更是進一步實現了從農村到社群的全覆蓋，發掘並推廣了“村級事務公益服務”，深入開展了“創滿”系列活動，實現了教育實踐活動黨員幹部受教育、人民群眾得實惠的初衷。總結三年來的工作，主要有以下幾個顯著特點：一是破解瓶頸制約，改善了農村生產生活條件。堅持從發展最需要、群眾最期盼的事情做起，把改善“三農”發展基本條件作為工作的著力點，一批制約村級發展的瓶頸和影響群眾生活的難題得到有效破解。三年來，累計新修硬化道路500餘公里，新挖溝渠670公里，新打井682眼，安裝路燈3548盞。二是培育富民產業，促進了農民收入持續增長。堅持把培育特色富民產業、增強“造血”功能作為重要任務，協調各類物資和專案資金8874萬元，幫扶發展致富專案500餘個，群眾的增收渠道進一步拓寬。三是夯實基層基礎，形成了城鄉統籌黨建大格局。著眼強基固本，開展結對聯建共建，推進組織建設互促、黨員幹部互幫、優勢資源共享，構建了城鄉統籌、互促共進的基層黨建工作新格局。三年累計新建改建村組織活動場所92處，組織開展農村黨員幹部培訓7.7萬餘人次，發展農村黨員460餘人，大大增強了基層組織的生機和活力。四是密切血肉聯絡，建立完善了幹群互動長效機制。廣大幹部認真落實駐村工作制度，深入基層一線、感知百姓冷暖、傾聽民聲民意、共謀致富良策，三年累計收集民意2.7萬餘條，幫辦實事2300多件，解決群眾急難問題7200餘件。我們的幹部更是在駐村聯戶中錘鍊了作風、增長了本領，形成了黨群良性互動、雙向受益的生動局面。五是聚焦化解矛盾糾紛，鞏固發展了和諧穩定社會大局。堅持用法治思維和法治方式化解矛盾、解決糾紛，指導幫扶村建立健全矛盾糾紛排查化解制度，引導群眾依法合理表達訴求，發揮了暖民心、解民憂、促和諧的重要作用。三年累計調處農村各類矛盾糾紛3600餘件，化解信訪案件1600餘件，群眾滿意度明顯提升。總的來看，經過三年的實踐，全縣駐村聯戶工作不論是形式內容、制度建設，還是工作成效、群眾滿意程度，都是連年提升、不斷攀高，群眾滿意度從全市第六到第四，再到去年的第三，充分說明只要我們心裡有群眾，事事想著群眾，就會贏得群眾的信賴和支援，幹群一心幹事創業的良好局面就會不斷髮揚光大。
成績群眾已經看在眼裡，但對照上級作風建設新常態和聯絡群眾新要求，我們存在的差距也不容忽視。一是個別幹部的認識程度不夠。有的藉口工作忙，沒空住村;有的認為農戶這麼多，去一次幾個小時跑不過來，聯絡沒精力;甚至還有的認為群眾不需要，住村沒有用。大家想一想，“住下”和“走訪”這麼簡單的事情，都不願意去做，都做不好，怎麼能踐行好黨的宗旨?這個問題從根本上講還是個黨性問題。二是少數幹部入戶走訪的主動性不夠。主要是應景點卯、應付檢查的問題，比如縣裡每次組織電話抽查和走訪調查，總有群眾反映沒有見到聯戶幹部，還達不到“兩個全覆蓋”的要求。三是駐村入戶的深入程度不夠。有的幹部存在單純的“任務觀點”，滿足於到村了、走訪了，匆匆忙忙來，急急慌慌走，沒有真正坐下來，沒有真心實意與群眾交朋友，與“三知四清”的要求還有不小的差距。四是幫助群眾排憂解難不夠。有的幹部對群眾反映的問題無所適從，能夠解決的沒有真心實意去幫助解決;還有的怕群眾出難題，談心交流避重就輕，怕辦不了增加負擔、惹麻煩，缺乏服務群眾的責任心。以上這些問題，儘管只表現在個別單位、極少數人身上，但造成的消極影響卻不可低估，必須高度重視，認真加以解決。
對於今年的駐村聯戶工作，各級各部門一定要站在落實中央“四個全面”要求、加快建設“美麗金鄉”的高度來認識和看待，切實增強做好這些工作的責任感和緊迫感。第一，這是夯實黨的執政根基的根本抓手。黨的十八大報告提出，要完善黨員幹部直接聯絡群眾制度，堅持問政於民、問需於民、問計於民。就基層來講，夯實黨的執政根基，最終要體現在群眾滿意度上，群眾支援不支援、贊成不贊成，關乎大局、關乎根本。如果連群眾的面都不願意見，連到村裡住幾天的要求都做不到，連群眾想什麼、盼什麼都搞不清楚，就談不上對群眾的事情上心用心，更談不上群眾滿意。因此來講，縣委深化幹部駐村聯戶工作，就是讓機關幹部沉到最基層，同群眾面對面，為群眾辦實事解難事做好事，使群眾感受黨的溫暖，使我們的各項工作贏得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉。第二，這是突破提升基礎組織的一大助力。基礎不牢，地動山搖，基層基礎歷來是我們工作的重點和關鍵。今年我們著眼於全面從嚴管黨治黨，提出了整體突破黨建的總目標，深入推進黨建提升“六大工程”，大量的工作都在農村基層。像“堡壘最佳化”工程，我們駐村聯戶幹部完全就可以融入其中，主動辦一些村級黨組織和村幹部辦不好、辦不了的事情;“素質提升”工程，目的是建強黨務工作隊伍，我們的工作隊、工作組就是鎮村的最好補充和加強，大家本身就是單位的精兵強將，完全能做好這方面的工作;還有“載體創新”工程，像黨建示範區、黨建智慧平臺、村級公益服務等，廣大駐村聯戶幹部只要認真研究，就一定能找到適合自身的工作目標、工作重點。第三，這是滿足群眾新期盼的現實需要。全面建成小康社會，重點和難點都在農村，儘管這幾年我們的農村面貌有了很大變化，但距離全面小康還有相當的差距，同時群眾的需求和期盼也有一個不斷提升的過程。比如生產生活條件的改善，村村通實現了，還有戶戶通、村村亮、家家美的問題等等。做好這些工作，就需要廣大駐村聯戶幹部帶頭參與，帶頭髮動群眾，帶頭贏得各級支援。因此，深化駐村聯戶，實際上就是對農村的集中加強、集中用力和集中突破。第四，這是培養鍛鍊幹部的重要途徑。這些年的發展實踐證明，會不會做群眾工作、能不能做好群眾工作，效果大不一樣。像甕安事件、孟連事件，根子還是出在沒有重視群眾工作，不會做群眾工作，甚至不敢做群眾工作上。就我縣來講，這幾年透過考選進入機關事業單位的同志，大都是從學校直接進入機關，缺乏與群眾打交道的歷練和經驗，這是幹部成長中的一大缺陷，必須及早補上。縣委決定選派幹部下基層、訪民情，一個很重要的目的，就是在基層一線鍛鍊幹部、檢驗幹部、識別幹部，培養造就一批駕馭基層工作的優秀年輕幹部。在這一點上，市委要求非常明確。雖然這幾年在幹部的選拔任用上更嚴格，崗位職位更少了，但從我們知道的情況來看，來我們金鄉掛職的團長，回去後都得了市委的提拔和重用。因此來講，這也是市委、縣委鍛鍊年輕幹部和識別培養幹部一個渠道和措施。希望大家一定要把思想統一到縣委的要求上來，在3年來探索實踐的基礎上，全面規範提升駐村聯戶工作，實現推動發展、促進和諧、服務群眾、轉變作風的大目標。