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在建工程防汛應急預案

在建工程防汛應急預案(精選13篇)

  在學習、工作、生活中,保不齊會出現一些突發事件,為了儘可能減小事故造成的不良影響,往往需要預先編制好應急預案。你知道什麼樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編收集整理的在建工程防汛應急預案,歡迎大家分享。

  在建工程防汛應急預案 篇1

  按照(中華人民共和國防汛條例),特制定北京華泰龍安物業城市月光管理處《人防工程防汛應急預案》。

  一、人防工程防汛應急領導機構

  1、小區人防工程防汛領導小組

  組長:

  副組長:

  組員:

  2、領導小組下設防汛辦公室,防汛辦公室設在物業辦公室。

  聯絡人:

  值班電話:

  二、認真組織防汛工作檢查,做好各項防汛準備

  1、按照北京市防汛辦釋出的汛情時間:6月1日(上汛)—9月15日(下汛)。防汛辦要在汛期到來前,認真組織對所管的人防工程進行一次全面檢查。發現問題,及時解決。

  2、作好人防工程防汛的各種物資準備工作(如:水泵、鐵鍬、沙袋等)。

  3、汛期各使用人防工程的職能部門要認真落實24小時值班制度,要責任到人,發現問題及時報防汛辦公室。

  4、負責防汛工作的各級人員,要保證手機24小時開通。

  三、突發汛情的應急處理

  (一)、處理要求

  各人防工程發現汛情在第一時間,相關負責人要趕到現場進行防汛的搶險指揮。

  (二)、各類事件應急處理

  1、遇有連降大雨的天氣,防汛辦公室和各使用人防工程的部門負責人要引起高度的警惕,及時收聽天氣預報,及時通知有關人員密切關注降雨的情況和水位的高低,加強巡視,做到早發現早報告,一旦發現汛情快速反映及時處理。

  2、遇有汛情對人防工程造成威脅,要及時組織人員進行排水和攔堵,要保證人防工程和人員的安全。

  3、發現有塌方的隱患時,要做到積極疏散人員、保障人身安全。並立即報防汛辦公室、防汛領導小組。

  人防工程防汛搶險任務由保安消防中心和維修中心擔任,負責小區防汛期間的應急處理施工任務,保證人防工程防汛措施的落實。

  在建工程防汛應急預案 篇2

  為最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產和人民生命安全造成的危害,高效有序地開展防汛搶險救災工作,保障我市市政公用事業設施安全,保證我市道路、供水、排水、供氣、供熱等市政公用行業在汛期的正常執行,結合我市實際情況,就城區防汛工作,制定市政公用事業防汛搶險應急預案。

  一、編制依據

  依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》和國家防總辦公室《城市防洪預案編制大綱》,制定本預案。

  二、防汛工作的原則

  城區市政防汛排澇工作要本著防大汛抗大災的原則,確保城區市政防汛萬無一失,安全渡汛。在防汛過程中必須始終貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,把“預防重於搶險”的工作思路落實到各項防汛措施中去,充分發揮防汛設施的功能,保證各項防汛工作有序進行。

  三、預案適用範圍

  本預案適用於我市主城區市政系統範圍內可能發生的洪澇水患災害的應急處置。

  四、應急處理指揮體系與職責

  成立諸城市市政行業、城市防汛工作領導小組,負責領導、指揮、協調城區防汛安全事故的處理工作。並下設防汛辦公室和搶險小分隊。具體分工見諸城市市政管理局《關於公佈市政行業城市防汛工作領導小組搶險小分隊及職責的通知》。

  (一)市政行業、城市防汛工作領導小組職責

  負責調動一切力量,採取一切手段,以最快的速度和最有效的辦法控制事態發展,把事故傷亡人數和經濟損失以及負面影響降到最低限度,盡最大努力做好事故善後處理工作,確保社會秩序穩定。

  (二)辦公室職責

  1、負責城區市政系統防汛日常工作,協調、督促指導城市市政系統防汛各項工作,負責雨情、水情、工情、災情等資訊採集、整理、歸檔、上報工作,負責城市市政防汛值班、預案編制和修訂完善工作。負責監督和檢查全市市政防汛日常管理養護工作落實情況。

  2、組織搶險小分隊按照應急預案迅速開展防汛、排澇搶險救災工作。

  3、根據汛情、澇情的情況,統一部署應急排澇預案的實施工作並對應急搶排工作中的衝突、爭議採取緊急處理措施。

  4、負責緊急呼叫排澇搶險所需的各類物資、裝置、人員及佔用場所,及時調配搶險預備隊及耗料單位(紅星建築公司、大源建築公司的沙石廠;志浩五金工具超市,劉江土產經營部)確保沙石、編織袋等物資的應急供應。

  5、將現場安全汛情、澇情情況及時上報市城市防汛指揮部。

  6、配合上級或其他有關部門進行澇情調查處理工作。

  五、具體預防和預警機制

  (一)資訊的收集管理工作

  防汛辦公室根據上級要求,實行24小時值班制度,值班人員應加強對氣象預報和實時氣象資訊的收集和整理,及時對災害性天氣的監測預報情況進行上報。特別是對將可能發生的災害性洪澇水災等天氣結果報送上級職能部門,及時向防汛工作領導小組彙報防汛情況,並按照防汛領導小組的決定做好預防、預警工作。

  (二)具體預防措施

  在抓好局屬主次幹道排水管網清掏、疏浚工作落實的同時,牽頭負責主城區局管排水溝渠的疏通、清理工作,確保溝通渠暢。在汛前要督促市政管網養護單位重點對易淹易澇地段及城市主次幹道的下水管道全部絞拉清疏一遍、對市政管道出水口進行清理,並著力抓好汛期排水應急工程的落實,重點解決易積水地段的排水不暢問題。各搶險小分隊要對易積、淹水路段,做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑膠袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即開啟窨井蓋進行助排,同時設定警示標誌,提示引導車輛避讓。積水排除後,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂託,防汛辦公室應及時與城市防汛分指揮部或各區防汛指揮部應急辦公室聯絡,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

  各市政防汛責任單位和機動搶險預備隊要備足防汛物資,組建搶險隊伍,檢修機械裝置和防汛工程搶險車輛,落實防汛經費,嚴格按照諸城市城區防汛要求做好防汛工作,確保安全渡過汛期。

  六、汛情處置

  (一) 汛情發生後,防汛工作領導小組中的各級領導和工作人員 應立即到達工作崗位,指揮和實施救災工作。

  (二) 根據汛情及時實施排澇,確保人員安全,將財產損失降到最低,維護好社會秩序。

  (三) 區域性地段汛情嚴重時,按防汛排澇搶險調配預案執行。

  (四) 及時向上級報告受災情況,災情嚴重、搶險救災力量有限時,應及時向上級有關部門和市政府應急指揮部請求支援。

  七、汛情結束

  (一) 汛情結束後,由局防汛工作領導小組組織人員複查,併發布汛情結束,搶險人員在接到結束令後方可離開搶險崗位。

  (二) 搶險物資進行及時清點、登記,安排專人統一管理。

  (三) 對受損設施進行臨時性加固,封閉或拆除處理。對受損較嚴重的管道等排水設施制定重建工作方案。

  (四) 進行災情調查、評估、統計、核實。

  (五) 救災總結:對汛期災害的生成、過程、處置的情況進行細緻分析、總結,查詢薄弱環節,提交防患整改報告,以鑑今後。

  八、工作要求

  (一)加強組織領導。各搶險小分隊要切實加強對防汛工作的組織領導,明確任務分工和防汛責任,形成橫向到邊,縱向到底的城區防汛組織網路,保證防汛任務事事有人管,件件有落實。各搶險小分隊和市政責任單位必須密切配合,通力合作,相互協調,不得推諉扯皮,延誤時機,以保證汛令暢通。

  (二)嚴格巡查督查。各搶險小分隊要加強設施巡查,動態掌握設施狀況,發現問題,限期整改。凡局管轄範圍內易積易淹地段,都要指定專人負責。汛期要保證值班電話24小時暢通,並確保有人全天侯值班。

  (三)明確工作標準。易積、淹水路段,要做到反應敏捷,行動快速,及時處置,全力保證管道排水暢通。雨水井篦被樹葉、塑膠袋等雜物遮蓋,要及時清除雜物;雨量大,雨水井來不及收水,造成積水,要立即開啟窨井蓋加快排水,同時注意設定警示標誌。積水排除後,應立即將井蓋復原。如管道內水已滿管,河道水位高,產生頂託,應及時與城市防汛指揮部聯絡,降低河道水位。特殊地段要架設臨時水泵進行搶排。

  (四)嚴肅工作紀律。嚴格值班和巡查制度,聽從城市防汛指揮部的統一指揮和排程,以保證各項防汛預案和措施真正落實到位。防汛值班期間,值班人員不得脫崗、飲酒或為私事佔用值班電話。手機保持24小時待機狀態,以保證資訊渠道暢通無阻。要嚴格實行責任追究制,對造成重大責任性事故的當事人,將視情況予以嚴肅處理。

  在建工程防汛應急預案 篇3

  一、編制依據

  《工程施工圖紙》

  《施工現場文明達標管理規定》

  二、工程概況

  本工程建築面積135328㎡,地下室五層,最底層為人防,其餘四層為汽車庫房和裝置用房;

  本工程基礎為CFG複合地基。主體結構型式為鋼結構,工程設防烈度:8度;抗震設防類別:丙類。

  三、防汛施工的準備工作

  3.1 防汛資訊:

  專案經理部夜間設值班人員並做好值班記錄,同時,注意收聽天氣預報,隨時掌握天氣變化情況,如遇高溫、大風、暴雨天氣時,及時通知有關部門施工人員進行雨前防護措施。據此資訊調整安排施工計劃並做好雨季施工各種材料準備,防止暴風雨突然襲擊,給施工造成影響。

  3.2 場地排水:

  雨季到來之前,將施工現場的排水溝清理通暢,雨季施工,應經常疏通排水溝,保證及時將地面雨水排走,防止雨水流進基坑;基坑內加強降排水,防止浸泡基底土壤,影響基底土承載力和基坑護壁穩定;塔基四周加強排水設施,防止因積水造成塔基下沉。重點防範後澆帶、各種予留洞,防止雨水流入地下室。對地下室窗井及洞口,在雨季期間加以遮蓋或封閉,防止雨水灌入。

  3.3 材料及半成品的保護

  (1)所有堆放材料、構件的場地均要硬化,並且做好排水措施,使材料場地的排水系統排水效能良好,以及時排除雨水,防止對材料造成侵蝕、鏽蝕。鋼筋堆放應墊起,嚴禁放在泥地上。架料堆放應搭設架子。

  (2)雨季所需材料、裝置和其它用品,要提前準備,及時組織進場,主要裝置如下:

  材料名稱 單位 數量 備註

  潛水泵 臺 6

  苫布 ㎡ 1500

  塑膠布 ㎡ 2000

  膠 管 M 200

  鐵 鏟 把 10

  十字鎬 把 5

  3.4機械裝置、施工現場、臨時用電的防雨:

  (1)機械裝置的電閘箱下部要砌500mm 以上高臺或支架,上部搭設防護棚,以防雨防潮。並應安裝接地保護裝置。

  (2)塔式起重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設定,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大於4 歐姆,為此應進行搖測。

  (3)施工現場使用的機械裝置應設定在地勢較高、防潮、避雷的地方,並要搭設防雨棚,機械裝置的電源線路要絕緣良好,要有完善的保護按零,機動電閘箱必須使用統一規定的標準防水電閘箱以保證漏電保護裝置的可靠。

  (4)大雨後應對塔基、道路、施工電梯基礎和外架子等進行全面檢查,確認安全可靠後方可使用。腳手架等重要構造要經常檢查,發現問題要及時處理或更換加固。

  (5)對施工現場的供電線路、電閘箱及漏電保護裝備和施工機械應按安全標準做全面檢查,及時休整,對施工避雷裝置必須由專業人員進行檢查和測試,達不到要求者應立即整改。

  (6)對現場臨時設施,如工人宿舍、辦公室、食堂、倉庫等要進行全面檢修,達到防漏、防塌、防漏電、防火的功能。對危險建築物應進行全面翻修加固或拆除。

  (7)雨季施工主要以預防為主,採用防雨措施及加強排水手段,確保雨季施工正常進行,不受季節性氣候的影響。成立防汛領導小組,負責雨季施工方案的落實和檢查,結合生產例會佈置雨季施工任務。

  四、防汛主要技術管理措施

  根據施工現場實際情況,防汛重點為基坑支付穩定性和垂直運輸機械安全性。

  4.1.基坑支護工程:本基坑支付屬柱列式排樁擋牆,加土層錨杆相結合複合支護結構,面層加鋼絲網及噴射混凝土,其主要技術措施如下:

  (1)加強對邊坡和支撐的監測檢查,特別是汛期更應增加監測次數,監測內容主要為:基坑周邊土體變數測量、圍護結構變護測量及內力測量、土壓力測量、地下水位及孔隙水壓力測量等。

  (2)基坑四周應修築擋水牆,其高度不小於200MM,防止地面雨水流入基坑,沖刷護壁;四周路面均需硬化,做好排水溝,及時排走地面積水,不能讓水侵入坑壁土層,破壞土壤內部結構,增大壓力。

  (3)在基坑內做好排水溝、集水井,組織充足的排水工具,防止基坑浸泡,並加強做好降水井點降、排水工作,保持基坑不積水。

  (4)隨時觀察基坑周圍情況,發現周圍路面有沉陷、坑壁支護有位移及表面有裂紋等情況,及時上報建設單位和監理單位。

  (5)對基坑倍受雨水沖刷的部位和路面裂縫處要及時覆蓋,並處理。

  4.2.垂直運輸機械:

  (1)塔吊和物料提升機應嚴格按規範和圖紙要求進行基礎處理,保證地基土層耐力達到設計要求。

  (2)隨時檢查塔吊基礎沉降情況,特別是雨後,掌握其沉降量,如果沉降超過規範規定,應及時停止作業進行處理。

  (3)塔吊基礎四周做好排水溝,防止基礎長期浸泡在積水中。

  (4)塔身上電氣裝置應防雨防雷良好,有漏電保護設施,塔身應做好防雷措施,防止雷擊。

  (5)雨期可能影響操作人員視線,加上吊裝繩索被淋溼,導致繩索與吊裝件之間摩擦係數降低,可能發生構件滑落等質量安全事故,必須採取可靠措施,否則停止作業。

  五、防汛施工安全措施

  5.1.加強雨期、暑天安全生產教育使施工人員在思想上明確安全生產在雨期、暑期情況下的特殊性、重要性,克服麻痺大意思想,做好充分準備。

  5.2.透過調整作息時間,儘量避開高溫時間的露天作業,加強食堂、宿舍、廁所等的衛生管理,要防止食物中毒,保證施工人員的飲水衛生和供應。

  5.3.充分發揮工地專、兼職安全人員的作用,除常規性的檢查外,在風雨天氣後要及時進行安全檢查,發現問題及時向單位工程負責人報告,單位工程負責人必須及時解決,方可繼續施工。

  5.4.使用中的塔機、外架在大風雨前後要進行檢查附牆、地錨是否牢固,地基是否下沉,發現問題應及時採取加固措施方可施工,塔機及外架應檢查避雷措施,防止雷擊事故。

  5.5.消防工作:

  消防器材防雨、防曬,要防止儲料倉庫燃燒起火等現象發生。

  (1)消防器材有防雨、防曬措施。

  (2)對防水塗料及其它化學品、油類、易燃品應設專人妥善保管,防止受潮變質及起火。

  在建工程防汛應急預案 篇4

  因本工程經歷汛期將臨,同時本市又是颱風多發區域,為了防災減災需要,防止發生內澇,加強突發事件處置的綜合能力,提高應急救援的快速反應和協調水平,提高突發事件的應變能力,儘快控制事態,儘量減少汛期人民生命財產損失,及時恢復周邊居民的正常生產生活秩序,特制定本工程防洪度汛應急預案。

  一、成立工作領導小組:

  工程現場成立以專案經理為領導班子的工作小組,負責汛期應急事件的安排,小組人員設定如下,並張貼上牆:

  組長:席志13182xxxxx副組長:張承春180xxx 通訊聯絡組成員:許永金153xxxxx、平賽158xxx後勤保障組組長:邵153xxx現場搶險突擊隊成員名單:席志、張承春、張國夫、許永金、何高成、平賽、邵國平、孟小昌、俞仁來、葉義明、潘海軍、陳顯國。

  二、應急保通搶險準備工作:

  1.要求所有人員慎重對待汛期緊急事件發生的搶險工作,並制定相應的應急搶險計劃,認真做好應急保通搶險值班記錄,保證24小時有人值班,每天有一名領導帶班,切實保證應急搶險資訊的上報下達。

  2.加大上游河道巡查力度,發現安全隱患及時上報,及時處理,切實做好應急搶險工作,保證人民生命財產安全。由於上游河道岸線約有2.5km長,故對巡查作如下安排:正常情況下,每天安排2人進行巡查;小雨天氣,每天安排4人,輪班進行24小時巡查;中到大暴雨天氣,每天安排6人,輪班進行24小時巡查。

  3.對成立的各搶險隊隊員進行集中培訓,進行針對性應急搶險預防知識和應急實施措施的學習,提高應急搶險的現場應變能力。

  4.現場配備一輛小汽車作為交通工具,運輸卡車都在公司倉庫,必要時可隨時趕赴現場參加搶險工作。

  5.施工現場土源充足,且為粉質粘土,適宜填築施工圍堰等,草包等搶險物品應堆放在工地現場倉庫,隨時可以使用,同時應保證有足量搶險物品在公司倉庫,需要時可隨時裝車運至現場。

  三、工作要求

  1.各組員統一聽從領導小組的安排,具體應急搶險部署由領導小組負責。

  2.遵循“預防為主,防治結合”的指導方針,積極做好應急搶險預防準備工作。

  3.應急搶險實行24小時值班制,及時傳達上級應急搶險指示精神,發現險情及時上報,切實做到“上情下達,下情上報”。

  4.積極收集各種材料,根據情況做好人員、物資、機械的多重準備。

  5.加強巡查力度,特別是雨天巡查,及時向領導小組彙報各巡查情況及險情,對較明顯的隱患及時處理,預防擴充套件。

  四、常見突發性事件的應急措施:

  1、洪澇災情發生後,事故現場應急人員應立即開展工作,及時發出報警訊號,及時向防汛指揮組報告洪澇受災情況,防汛指揮組值班成員應收集動態災情,全面掌握受災情況,並及時向上級防汛指揮組長報告。並在指揮長的統一領導下互相幫助,積極組織自救;採取緊急救援措施,特別是突發事件發生初期能採取的各種緊急措施,如組織撤離、救助人員及物資等;及時向領導報告,必要時向相鄰可依託力量求助,現場內外人員應積極參加援救。對人員傷亡和較大財產損失的災情,應立即上報有關領導,重大災情在災害發生後1小時內將初步情況報到區防訊指揮中心,並對實時災情組織核實,核實後及時上報,為抗災救災提供準確依據。

  2、由領導小組組長任現場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。

  3、各成員要接受領導小組的統一指揮,立即按照各自崗位職責採取措施,開展工作。

  (1)緊急事故現場搶險組,應根據突發事件的特點,採用相應的應急救援物資、裝置開展事故現場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、現場內外易燃易爆等危險品的封存及轉移等,其次是貴重物資裝置的搶救;隨時與指揮小組保持聯絡。

  (2)突發事件現場救護,應開展事故現場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫療急救中心醫治;隨時與指揮小組聯絡。

  (3)後勤保障組應做好防汛工作成員的物資保障工作。

  4、領導指揮小組,應根據事故程度確定,對危險源現場實施管制,並提防相應事故造成的傷害;根據事故現場的報告,立即判斷是否需要應急服務機構幫助,確需應急服務機構的幫助時,應立即嚮應急服務機構和相鄰可依託力量求助,同時在應急服務機構到來前,作好救援準備工作:如:現場無關人員撤離、提供必要的照明等。在應急服務機構到來後,積極作好配合工作。

  5、災後,要及時組織恢復受影響區域的正常秩序,如清汙衛生保潔、恢復用水用電等,引導居民進行災後重建工作。

  五、應急搶險物資與機械裝置準備:

  應急搶險物資的準備是做好應急搶險工作的保證,根據上級應急搶險工作會議要求及具體應急保通搶險特點,定出應急保通搶險物資和機械計劃,切實保證搶險用物資如:泥沙、編制袋、手電筒、木樁、雨衣、膠鞋、方便食品、擔架、救生船等。

  在建工程防汛應急預案 篇5

  為貫徹落實國家有關防洪的法律法規和上級對防汛搶險工作的指示精神,強化防汛工作,防治洪水,防禦、減輕洪澇災害的危害性,維護工程專案從業人員的'生命財產安全,保障工程建設的順利進行,根據《中華人民共和國防洪法》防洪工作實行“全面規劃、統籌兼顧、預防為主、綜合治理、區域性利益服從全域性利益”的原則。制定本預案

  一、編制目的:

  當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發生,保障施工人員的安全,避免或最大程度的降低施工裝置、物資及在建、既有工程的損害。

  二、指導思想:

  堅決執行國家有關防洪搶險的法令法規,堅持“以防為主、防搶結合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統一指揮,統一調動,實施責任區段劃分,顧全大局,團結協作,形成專案全員防洪防汛的局面。

  三、工作目標:

  強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,防止隊在建工程和既有房屋的危害,確保汛期安全施工以及行車裝置安全。

  四、實施原則

  1、防洪防汛高於一切;

  2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就近施救;

  3、最大限度的減少損失,防止和減輕次生損失;

  4、區域性服從全域性,下級服從上級;

  5、嚴格管理,分級負責,密切配合

  五、應急組織機構及職責

  1、組織機構:

  (1)、專案部防洪防汛應急救援領導小組

  組 長:XXX

  副組長:XXXX、XXXX

  組 員:XXX、XXX、XXX、XXXX、XXX

  值班電話:XXXXXXX

  (2)、防洪防汛應急救援領導小組下設辦公室。

  主 任:XXXX

  值班電話:XXXXX

  2、防洪料具:

  水泥: 1噸 砂子:5方 油氈:1卷 塑膠布:1卷

  潛水泵:1臺 鐵鍬:6把 洋鎬:3把 草袋子:50個

  3、現場應急小組主要職責:

  (1)組 長:制定應急處理預案,負責事故的決策和全面指揮,及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神,調動各班組的救援人員、裝置、物資等資源。

  (2)副組長:接報險情迅速啟動應急預案,協助組長工作,負責指揮協調水毀現場的具體指揮,組織相關人員及時趕到事故現場,組織指揮搶險救援工作。

  (3)辦公室:確保與公司防洪領導小組以及外部聯絡暢通、內外資訊反饋迅速;保持通訊設施和裝置處於良好狀態。負責應急過程的記錄與整理及對外聯絡。

  (4)成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善後處理組、原因調查組等險情水毀應急處理工作辦事機構,明確責任人、聯絡人。

  (5)險情事故發生後,核實現場人員傷亡和損失情況,及時向公司及當地政府相關部門、嚮應急指揮部彙報搶險救援工作及險情水毀應急處理的進展情況。

  (6)對於已經報告的險情水毀搶修進展情況,要隨時續報。險情水毀搶修完成24小時內,形成完整的書面材料報應急指揮部。

  (7)水文氣象組每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況,結合本地的實際情況,及時彙報。

  (8)通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度,作好值班記錄,負責內外的通訊聯絡,要配備通訊聯絡工具,隨時保持聯絡暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患,立即聯絡有關部門實施搶救,同時向上級部門報告。

  (9)應急搶險組工作人員要配備搶險裝備,在汛期要確保保持隨時待命狀態,各類搶險車輛保持油料充足、執行良好。一旦汛情到來,確保人員、裝置及時到位,本著“救人高於一切”的原則,積極救治受傷人員,解救水困人員。 最大限度地減少死傷人數的損失,千方百計地做好防止和減輕次生損失工作。

  (10)物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要,負責搶險防汛物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品;預先設定緊急疏散的安全通道和安全場所,確保一旦發生險情,現場人員能得到及時疏散和安置。

  六、險情水毀應急與救援

  1、當得知發生險情水毀或收到水災險情水毀呼救後,專案部應急領導小組按照應急處理險情水毀的基本程式,迅速組織應急搶險救援工作。

  2、險情水毀發生後,現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。

  3、到達現場後,各險情水毀應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下,按照各自職能立即開展工作。

  七、險情水毀報告

  險情水毀報告應包括以下內容:

  1、發生險情水毀的時間、地點和專案部。

  2、發生險情水毀的簡要經過、傷亡人數、水毀情況、直接經濟損失的初步估計;

  3、險情水毀原因、性質和初步判斷;

  4、險情水毀搶修情況和採取的措施;

  5、需要有關部門和單位協助險情水毀搶修和處理的有關事宜;

  6、險情水毀報告單位、簽發人和報告時間。

  八、防洪防汛重點檢查監控內容

  現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛後複查的檢查監控制度。安排專人分工負責,對現場的臨建設施、基坑設施、施工用電等專案進行重點檢查和監控。

  1、臨建設施

  臨建設施包括:職工駐地、辦公用房、加工場地、庫房等。

  監控人的責任:全面檢查臨建設施的安全狀況,如有裂縫、傾斜、變形、沉降等現象,及時採取加固、翻修,達不到要求的必須拆除重建;暴雨天氣必須安排專人進行不間斷巡查;隨時觀察風雨對臨建設施的影響、損害情況,及其基坑、腳手架、起重裝置等可能對臨建造成的破壞,如有危險立即將臨建內人員轉移到安全地方。

  2、 基坑設施:

  基坑設施包括:基坑臨邊防護工程、基礎施工、土石方開挖以及光電纜等地下埋設物。

  監控人的責任:隨時觀察基坑邊坡有無出現裂縫、滾石、坍塌等現象,基坑支護有無變型,基坑臨邊毗臨建築物、結構物的變化情況;對毗鄰站臺、暖溝、臨建設施的基坑設施要重點檢查監護;如若出現重大安全隱患立即對危險區域進行封閉,撤離人員停止施工,設定安全警示標誌,派專人值班,嚴禁無關人員接近危險區域,並立即上報;汛期過後對基坑設施進行全面檢查,無安全隱患後,方可施工;

  3、臨時用電;臨時用電包括:施工用電、生活用電等;監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施;

  九、應急預案實施終止後的恢復工作

  對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計;對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出;

  十、具體應急實施措施

  1、將不宜在雨期施工的工程提早或延後安排,對必須;

  2、做好施工現場的排水;排全隱患後,方可施工。

  3、臨時用電

  臨時用電包括:施工用電、生活用電等。

  監控人的責任:全面檢查施工現場的各類臨時用電設施、配電線路,嚴格實行"三相五線制",確保做到三級配電、兩級保護,各類配電設施的防雨設施防護完好;暴雨天氣應立即切斷總電源,並準備好應急照明器材。汛情過後,對配電系統進行全面的檢查驗收,符合安全要求後,方可送電施工。

  十一、應急預案實施終止後的恢復工作

  對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納,形成檔案,為進一步處理事故的工作提供資料。

  對應急預案在事故發生實施的全過程,認真科學地作出總結,完善預案中的不足和缺陷,為今後的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。

  十二、具體應急實施措施

  1、將不宜在雨期施工的工程提早或延後安排,對必須在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓緊室外作業,雨天安排室內工作。注意天氣預報,作好防洪防汛準備。遇到大雨、大霧、雷擊和6級以上大風惡劣天氣,應當停止進行露天高處、起重吊裝等作業。暑期作業應當調整作息時間,從事高溫作業的場所應當採取通風和降溫措施。

  2、做好施工現場的排水

  (1) 根據施工總平面圖、排水總平面圖,利用自然地形確定排水方向,按規定坡度挖好排水溝,確保施工工地排水暢通。

  (2) 應嚴格按防汛要求,設定連續、暢通的排水設施和其他應急設施,防止泥漿、汙水、廢水外流或堵塞下水道和排水河溝;

  (3) 若施工現場臨近高地,應在高地的邊緣(現場的上側)挖好截水溝,防止洪水衝入現場;

  (4) 雨期應設專人負責,及時疏浚排水系統,確保施工現場排水暢通。

  (5) 土石方挖填作業區,杜絕出現明顯的凹凸現象,並始終保持一定的洩水坡度,不允許有積水,雨後如出現積水的區段,尤其是正在作業的施工面應及時排放。切忌挖填區土石方被雨水浸泡,在施工區及施工區域邊沿結合周邊的施工環境和地貌設定施工排水溝與截水溝和集水坑,並與擬建的排水溝、周邊的溝、渠、河道有機的結合應用。做好整個施工場區內的排(防)水系統建立在降水、排(抽)水工作。

  3、運輸道路

  (1)臨時道路應起拱5‰,兩側做寬300mm、深200mm的排水溝;

  (2)對路基易受沖刷部分,應鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或者設涵管排洩,保證路基的穩固。

  (3)雨期應指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應及時修好;

  (4)場區內主要道路應當硬化。

  4、臨時設施及其他施工準備工作

  (1) 施工現場的大型臨時設施,在雨期前應整修加固完畢,應保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水衝入設施內。選址要合理,避開滑坡、泥石流、山洪、坍塌等災害地段。大風和大雨後,應當檢查臨時設施地基和主體結構情況,發現問題及時處理。

  (2) 雨期前應清除施工現場多餘的棄土,減輕壓力。

  (3) 雨後應及時對坑槽溝邊坡和固壁支撐結構進行檢查,深基坑應當派專人進行認真測量、觀察邊坡情況,如果發現邊坡有裂縫、疏鬆、支撐結構折斷、走動等危險徵兆,應當立即採取措施。

  (4) 雨期施工中遇到氣候突變,發生暴雨、水位暴漲、山洪暴發或因雨發生坡道打滑等情況時應當停止土石方機械作業施工。

  (5) 大風大雨後作業,應當檢查起重機械裝置的基礎、塔身的垂直度、纜風繩和附著結構,以及安全保險裝置並先試吊,確認無異常方可作業。

  5、按照安全值班表每天最少有一位管理人員值班,發現災情及時向有關防汛部門彙報,同時專案經理及施工員要保證手機24小時開機,以便發現汛情時,值班人員及時與其取得聯絡,保證在第一時間內趕到現場指揮防汛。

  在建工程防汛應急預案 篇6

  1 總則

  1.1 為切實做好防汛前的各項準備工作,我處防汛工作,在上級防汛指揮部門統一領導下,堅持“安全第一、預防為主、搶抓並舉”的方針,牢固樹立抗大洪、搶大險、救大災的意識。在發生汛情時,實行統一指揮、分級負責、團結協作、全力搶險的防汛工作原則,組織全處人員和力量,做好防汛工作,努力減輕國家財產和人民生命財產的損失。

  1.2 編制目的

  確保市區安全度汛,提高對暴雨及客水、防汛突發公共事件應急快速反應和處置能力,減輕災害損失,維護人民生命財產安全,保障城市建設和經濟社會可持續發展。

  1.3 編制依據

  依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》和其他有關法律、法規及規定,結合市區防汛工作實際,制定本預案。

  1.4 適用範圍

  1.4.1 本預案適用於暴雨、洪水產生的災害及其次生災害。

  1.4.2 本預案實施的重點地區和部位:中心城區及相關服務區域、防洪排水。

  1.5 編制原則

  按照“安全第一、全民動員、全力搶險、減少損失”的方針,堅持以人為本、預防為主、政府主導、分片管理、專業處置與社會動員相結合的原則,堅持團結協作和區域性利益服從全域性利益的原則。

  2 汛情分級

  2.1 戒備級:當外河水位1.57米—1.70米時(黃海高程,下同)。

  2.2 防禦級:當河水位1.70米—2.66米時。

  2.3 特別重大級:當河水位2.66米(鹽城歷史最高水位)以上時。

  3 應急指揮體系與職責

  3.1 根據市城鄉建設局有關防汛工作的總體部署和要求,落實片區領導負責制。將市區分為八個防汛片區,每個片區明確具體責任人。實行分片負責制,統一指揮、分級分部門負責,各有關部門實行防汛崗位責任制。

  3.2 為健全防汛指揮機構,加強責任制度,成立防汛工作領導小組,全面落實各項工作任務。

  3.2.1 防汛工作領導小組組成

  組 長:

  副組長:

  成 員:

  3.3 組長職責:全面負責市區防汛工作,對該工作給以人力、財力、物力支援,指導協調各片區的防汛工作。

  3.4 副組長職責:

  3.4.1 有效處理防汛工作中出現的各類問題,切實落實上級領導對防汛工作的各項指示。

  3.4.2 熟悉片區內排水管道的分佈、管道的口徑、排水流向以及出水口情況。

  3.4.3 瞭解熟悉往年易淹區域的主要原因及整改措施。

  3.4.4 督促和驗收整改專案。

  3.4.5 及時掌握所轄區域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,按照市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮部的要求,及時上報有關資訊和應急響應動態。

  3.4.6 及時貫徹落實防汛指揮機構釋出汛情資訊,做好防汛、搶險、排險的各項工作。

  3.4.7 重點防汛部位要提前調集防汛搶險人員到位,同時要派出巡查組,隨時掌握現場情況。

  3.4.8 出現各類防汛突發公共事件,特別是出現嚴重險情和災情,涉及人員安全的防汛突發公共事件,必須第一時間內向市城鄉建設局和市防汛抗旱應急指揮中心報告。

  3.5 市區防汛責任片區劃分:

  Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴 顧元成 郭 靖

  北至新洋港,東至小洋河,南至蟒蛇河及串場河,西至老城西大橋。主要道路:建軍路、小海南路、小海北路、黃海路、聲遠路、健康路、西環路、毓龍路、解放路、人民路★、南城河路★、儒學街、縣前路、純化路、環城北路、環城西路、海貿路、海純路、文峰路、凌橋路、幸福路、劇場路、後關路、濱河路。

  Ⅱ片區 責任人:李宗雷 徐榮俊 季曉武

  東、北至蟒蛇河及串場河,南至青年路,西至西環路。主要道路:人民路、鹽馬路、沿河路、大慶路★、西環路、雙元路、長壩路、新西門路★、騰飛路、體西路、解放路、迎賓路、紡園路、濱河路★。

  Ⅲ片區 責任人:倪國春 王友江 黃佳駿

  北至青年路,東至串場河,南至世紀大道,西至西環路。主要道路:世紀大道(西延至鳳凰路)、青年路(西延至G204)、解放路、西環路、人民南路。

  Ⅳ片區 責任人:李智慧 孔凡為 梁萍萍

  北至世紀大道,東至串場河,南至南環路,西至西環路。主要道路:行政中心周邊、新都路(解放路至人民路)、解放路、西環路、人民路、濱河路(新都路至南環路)。

  Ⅴ片區 責任人:韓玉社 陳 晨 姜洪明

  西至小洋河(西支),北至新洋港,南至朝陽溝,東至通榆河。主要道路:開放大道、黃海路、建軍路、文港路、毓龍路、工農路、後關路、海龍路★、榆洋路、榆河路★、南洋路、文苑路★、平安路、瑞安路、旭日路、海純路、通港路、魯藝路、範公路。

  Ⅵ片區 責任人:朱 鋼 柏壽琪 王 濤

  北至朝陽溝,西至小洋河—串場河,東至通榆河,南至青年路。主要道路:開放大道、文港路(南至青年路)、育才路、大慶東路、青年路、六合路(南至青年路)、東閘路(原人民南路)、工農南路、範公路、濱河路、躍進路★、火車站廣場、大星南路。

  Ⅶ片區責任人:李智慧 辛立海 周 進

  北至青年路,西至串場河,東至通榆河,南至南環路。主要道路:開放大道(世紀大道至南環路)、範公路(世紀大道至南環路)、濱河路(青年路至海鹽博物館)。

  Ⅷ片區責任人:倪國春 丁如青 薛榮祥

  北至迎賓大道,西至通榆河,東至青墩連線線,南至世紀大道。主要道路:迎賓大道(通榆河至東環路)、青年路(通榆河至青墩連線線)、世紀大道(通榆河至現狀終點)。

  ★ 特別關注:

  1、市行政中心周邊(Ⅳ片區 責任人:李智慧);

  2、東昇新村建洋路區域(Ⅴ片區 責任人:韓玉社);

  3、環城西路拆遷地段(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);

  4、毓龍路兩側的計生巷、通榆北村、廉政公園周邊等區域;

  5、人民路與後關路交叉口周邊(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);

  6、文峰路(迎賓路至人民路菜場段)及交通局宿舍區(Ⅰ片區 責任人:黃鶴鳴);

  7、新西門路兩側、朝陽新村(Ⅱ片區 責任人:李宗雷);

  8、城西村範圍內的蓮花路、小海西路等(Ⅰ片區責任人:黃鶴鳴)。

  3.6排澇泵(閘)站及臨時強排點

  3.6.1排澇泵(閘)站:

  排澇泵(閘)站由閘站管理所所長柏壽琪同志負責統一排程,邰建偉同志配合工作,主要負責目前在管的雨水泵站和臨時排放閘門的執行管理,瞭解市區其他關聯泵站的汛期執行情況。

  毓龍板涵排澇泵站 服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:計生巷、通榆北村、毓龍公園周邊等易淹地段。

  文化城排澇泵站 服務區域:毓龍路沿線兩側,重點保障區域:東關東、西巷、迎賓北路等易淹地段。

  畢華麗排澇板涵泵站 服務區域:畢華麗板涵沿線兩側,重點保障區域:雙元新村、新西門路(雙元路~大慶路)等易淹地段。

  騰飛路排澇泵站 服務區域:解放路(小一溝至雙元路)兩側、大慶新村(小一溝以北)、大慶路(解放路至大慶橋)兩側,重點保證區域:東園路兩側的居民區及學校。

  大慶路油坊溝泵站 服務區域:大慶路(解放路至油坊溝)兩側、雙元路(解放路至鹽馬路)以南、雙元新村等易淹地段。

  青年路泵站 服務區域:青年路下穿通道及周邊

  通榆河泵站 服務區域:世紀大道下穿通道及周邊

  市政府北側利民河泵站 服務區域:市政府周邊

  楊家溝排澇泵站:解放路(躍進河至利民河)兩側、鹿鳴路(解放路至迎賓路)兩側及陽光世紀城等易淹地段。

  毓龍大廈強排泵站:毓龍路(解放路至小洋河)兩側、迎賓路兩側、人民路兩側等相關區域。

  建軍西路下穿雨水泵站:建軍西路下穿段及周邊。

  薛家溝雨水泵站:薛家溝板涵兩側、人民路(黃海路至潮聲路)兩側等相關區域。

  人民路小洋河閘門及雨水管道應急排放閘門。

  責任人:柏壽琪 執行保障:李 峰

  3.6.2臨時強排點:

  太平路三橋賓館出水口 重點保障區域:朝陽新村四區、五區等易淹地段。

  文苑路(建軍東路南側)出水口 重點保障區域:文苑路、南洋路、東昇新村等易淹地段。

  東進路(現代華庭東側)出水口 重點保障區域:東進路(解放路~太平路)、人事局周邊等易淹地段。

  新西門路出水口 重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。

  長壩板涵出水口 重點保障區域:朝陽新村等易淹地段。

  魯藝路強排點 重點保障區域:東昇新村等易淹地段。

  責任人:郭 靖 執行保障:池俊明

  3.7防汛工作領導小組辦公室(以下簡稱辦公室)組成及職責:

  3.7.1 辦公室組成:

  辦公室設在處辦公室,辦公室主任由李宗雷同志兼任,辦公室成員組成:曾玉成、朱建英、孔凡為 、朱慧、胡小蝶

  3.7.2 辦公室工作職責:

  3.7.2.1 根據處防汛應急領導小組要求,依法組織、協調應急處理工作。

  3.7.2.2 負責與氣象部門的聯絡,瞭解最新氣象資訊,負責資訊的接收、核實、處理、傳遞、上報工作。

  3.7.2.3 蒐集和掌握有關防汛、汛情等方面的資料並及時向處防汛領導小組彙報。

  3.7.2.4 負責排水系統事故應急處理相關制度的起草工作。

  3.7.2.5 負責各片區小車的調配(詳見附表)。

  3.7.2.6 積極聯絡新聞媒體做好新聞報道,加強社會宣傳工作對汛情資訊和工作動態進行實時播報並及時通報防汛工作情況。

  3.8 建立資訊共享平臺和資源互動平臺

  3.8.1 防汛期間保持與上級指揮部、氣象、媒體及相關單位緊密聯絡,以便及時調整防汛工作的部署,為上級指揮部提供決策資訊(相關單位聯絡電話見附表)。

  3.8.2 掌握防區內相關的非直管泵站的基本資訊,根據汛情需要,可及時聯絡相關單位,達到資源共享、全域性聯防的目的(相關泵站資訊見附表)。

  4 預報預警

  4.1 降水預報

  根據市氣象局降水預報工作及災害性天氣預警級別的確定,及時與市防汛應急指揮中心聯絡,及時瞭解上級意圖。

  4.2 汛情預警

  市防汛應急指揮部中心負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般(IV級)、較重(III級)、嚴重(II級)、特別嚴重(I級)四個預警級別,並依次採用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。

  預警的釋出可以針對本市全境,也可以是某一區域。

  4.2.1 預警級別

  藍色汛情預警(IV級):當符合下列條件之一時可釋出藍色預警。

  預報未來6小時雨量將達到20毫米以上、50毫米以下。

  城區主要道路和低窪地區開始積水,部分路段和低窪地區積水深度可能達20釐米。

  中小河道可能發生5年一遇以下洪水。

  黃色汛情預警(III級):當符合下列條件之一時可釋出黃色預警。

  預報未來6小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低窪地區積水深度可能達20釐米以上、30釐米以下。

  中小河道可能發生5年一遇以上、10年一遇以下洪水。

  橙色汛情預警(II級):當符合下列條件之一時可釋出橙色預警。

  預報未來3小時雨量將達到50毫米以上,或者已達到50毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低窪地區積水深度可能達30釐米以上、50釐米以下。

  中小河道可能發生10年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情。

  紅色汛情預警(I級):當符合下列條件之一時可釋出紅色預警。

  預報未來3小時雨量將達到100毫米以上,或者已達到100毫米以上且降雨可能持續。

  城區主要道路部分路段和低窪地區積水深度可能達50釐米以上。

  預報日降雨量可達到150毫米以上。

  4.3 預警響應

  藍色汛情預警響應(IV級):

  各防汛片區領導帶班、人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通;

  重點防汛部位搶險人員做好搶險的各項準備工作。

  黃色汛情預警響應(III級):

  在藍色汛情預警響應的基礎上,進一步加強領導帶班,重點防汛部位責任人和相關人員加強巡查,發現問題及時組織處置、及時報告;

  橙色汛情預警響應(II級):

  在黃色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區的搶險人員全部上崗到位,防汛專業搶險隊伍全部在一線待命;

  紅色汛情預警響應(I級):

  在橙色汛情預警響應的基礎上,各防汛片區組織各方面力量投入防汛抗災工作,確保重點防汛部位安全;

  4.4 預警級別的變更

  隨著汛情預警資訊的不斷變化,根據汛情預警釋出指標及實際情況,市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商,對防汛突發公共事件波及的範圍和可能造成的影響及時作出判斷,按程式提高或降低相應的預警級別。

  5 片區防汛搶險隊伍的組成和職責

  5.1 片區防汛搶險隊伍的組成:

  5.1.1 根據防汛責任的劃分分別由沈金春、張金春、薛建兵、董鴻俊、池俊明、李峰、王蘇江、孫開權、仇洪、譚紅春、張聖國等人組織11支隊伍進行防汛排澇施工(詳見附表)。

  5.1.2 片區防汛搶險隊伍的辦公地點設在處二樓會議室。

  5.1.3 片區防汛搶險隊伍的職責:

  5.1.3.1 加強組織紀律性,一切行動聽指揮,所有參加防汛的人員必須無條件地服從防汛搶險的統一排程,不得以任何藉口推諉,以防延誤時機。

  5.1.3.2 執行處防汛工作領導小組和辦公室佈置的各項工作和任務。

  5.1.3.3 負責所轄的道路、雨水管線、汙水管線、雨汙合流管線、雨水口、進出水口等設施的防汛安全,組織應急抽排水。保證排水管線暢通。

  5.2 成立三支防汛搶險突擊隊,緊急情況下突擊隊員實行24小時待命,隨時準備投入搶險救援,做到有備無患,萬無一失。

  5.2.1 搶險突擊隊一隊由薛榮祥負責,陳鹽生協助工作。

  5.2.1.1 搶險突擊隊一隊職責:

  5.2.1.1.1 處理和解決好需要如挖掘機、裝載機等特殊工程機械的搶險任務。

  5.2.1.1.2 組織解決對倒返水的板涵、排水井的打壩、圍堰等工作。

  5.2.2 搶險突擊隊二隊由顧元成負責,郭靖協助工作;隊員由王義國、王蘇江組織的排澇隊伍及下水道班人員組成。

  5.2.2.1 搶險突擊隊二隊職責:

  5.2.2.1.1 對需要用高壓沖洗車沖洗的排水管道進行突擊施工,保證管道暢通。

  5.2.2.1.2 對地下隧道、停車場、商場等及地勢低窪處被雨水淹沒時,及時安排防汛排澇搶險車排放積水。

  5.2.3 搶險突擊隊三隊由辛立海負責,穆愛芳、周進協助工作;隊員由道路班組成。

  5.2.3.1 搶險突擊隊三隊的職責:

  5.2.3.1.1 在所轄道路受淹時,要及時、儘快組織人員進行排澇,保證路面暢通。

  5.2.3.1.2 在橋樑出現損壞時,及時組織搶修或封閉交通。

  5.2.3.1.3 完成處防汛工作領導小組和辦公室佈置的其他工作任務。

  6 各後勤保障部門的職責及分工

  6.1 排水監測科防汛期間的主要職責:

  6.1.1 排水監測科要在汛期前對全市排水系統進行一次全面徹底排查、疏通。

  6.1.2 對一些下水道配套不合理、汙水管網布設不完善的進行重新佈設。

  6.1.3 下水道與已鋪設的管網連線不夠、部分雨汙合流造成區域積水的路段進行仔細排查、處理。

  6.1.4 對發現的問題及時上報給有關部門並督促整改。

  6.1.5 執行防汛指揮部佈置的其它工作和下達的任務。

  6.1.6 對現有車輛及裝置進行維修、保養,確保車輛、裝置處於待命狀態。

  6.1.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通訊暢通。

  6.1.7 值班時要安排固定人員留守監控室,隨時報告監控影片中出現的積水、橋樑險情。

  6.2 財供科防汛期間的主要職責:

  6.2.1 財供科作為後勤保障部門要落實好抗洪搶險物資,做好防汛裝置的購置和儲備。

  6.2.2 對已有的裝置進行維修和保養,確保裝置能完好使用。(詳見附表)

  6.2.3 對抗洪搶險所需砂、石、木材、尼龍編織帶等防汛物資按有關標準進行儲備、管理。

  6.2.4 對防汛裝置和物資明確專人進行管理。

  6.2.5 對防汛搶險過程中,急需的物資在第一時間組織採購。

  6.2.6 配合防汛指揮部做好防汛搶險和倉庫安全工作。

  6.2.7 做好防汛搶險專項資金籌備、使用的計劃預案。

  6.3 路政管理科防汛期間的主要職責:

  6.3.1 加強對所轄道路市政設施的巡查力度,及時發現影響防汛工作的問題。

  6.3.2 對路面缺失雨水井蓋的及時上報,及時維修,防患於未然。

  6.3.3 對發現的其他問題及時上報給有關部門並督促整改。

  6.3.4 執行防汛指揮部佈置的其它工作和下達的任務。

  6.3.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通訊暢通。

  6.4 維修科防汛期間的主要職責:

  6.4.1 維修科要在汛期前落實好現有道路(橋樑)巡查人員防汛期間的巡查方案及制度,查明易淹、易損路段的路況,及時上報並維修方案。

  6.4.2 落實好防汛期間道路搶修人員的組織與安排,以應對汛期受淹路段道路、橋樑損壞的搶修任務,確保道路、橋樑暢通。

  6.4.3 車輛管理部門要安排落實好防汛搶險專用車輛,對車輛進行維修、保養,確保車輛、裝置處於待命狀態。

  6.4.4 每個責任片區配備一專用車輛,確保防汛物資的運輸工作。(詳見附表)

  6.4.5 對發現的其他問題及時上報給有關部門並督促整改。

  6.4.6 執行防汛指揮部佈置的其它工作和下達的任務。

  6.4.7 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通訊暢通。

  6.5 工程管理科防汛期間的主要職責:

  6.5.1 工程管理科必須在汛期前做好在建工程、待建工程的工期預測及計劃安排,做好各項工程的施工進度與安全督查工作,確保各項工程在汛期的施工質量與安全。

  6.5.2 配合防汛指揮部做好本部門汛期值班與搶險人員的組織計劃與制度的制定工作。

  6.5.3 安排部分施工單位作為防汛搶險預備隊,執行防汛指揮部佈置的應急任務。

  6.5.4 對現有車輛及裝置進行維修、保養,確保車輛、裝置處於待命狀態。

  6.5.5 搶險隊及防汛值班人員要24小時值班、確保通訊暢通。

  6.6 各相關防汛分指揮部搶險隊及防汛物資管理部門第一責任人要全部上崗到位,保正通訊24小時暢通。

  7 善後處置

  7.1 在防汛領導小組統一領導下,由相關部門組織實施善後處置工作。特別是對圍堰、壩頭、管堵等實行誰設定,誰處置清除的原則。

  7.2 相關部門組織力量全面開展災情核定工作,總結、及時收集、整理有關資料。

  8 預案修訂

  隨著相關法律法規的制定、修改和完善,機構調整或應急資源發生變化,以及應急處置過程中和各類應急演練中發現的問題和出現的新情況,要適時對本預案進行修訂。

  9 預案實施

  本預案自發布之日起正式實施。

  在建工程防汛應急預案 篇7

  一、工程概況

  1.工程概況

  本工程分佈於吳中區東太湖沿線,茭白港泵閘位於與太湖交匯的茭白港上,茭白港泵閘軸線與大堤的斜交角度為35.24度。茭白港泵閘包括一座排澇泵站和一座套閘。泵站與套閘並列佈置,泵站佈置在北側,套閘佈置在南側。泵站安裝4臺立式軸流泵,單泵流量2m/s,採用單列布置,總流量8m/s。泵站工程由主泵房、安裝間、進出水池、海漫、翼牆等組成。套閘主要由內外閘首、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內河海漫及防衝槽、外河連線段、內外河翼牆等部分組成。泵站側設管理區,包括管理樓和副廠房等,在內外閘首各設一處管理區。

  南渡水港套閘位於與太湖交匯的南渡水港上。南渡水港為等外級航道,根據規劃,套閘按原規模拆建,內外閘首淨寬均為6m,閘室尺寸(寬×長)為15m×19m。套閘主要由內外閘首及門庫、閘室、內外閘首鎮靜段及消力池、內外河翼牆等部分組成,在內外閘首各設一處管理區。內外閘首均採用鋼筋混凝土整體式結構,順水流方向長均為15m,套閘工作閘門採用橫拉門。

  2.水文氣象、地質

  本工程所在區域全年降雨主要集中在汛期6—9月,歷年平均降雨量為1069mm,歷年最大年降雨量為1535.2mm。多年平均氣溫16.8℃,多年平均日照為1994.5小時,多年平均無霜期為220天,多年平均水面蒸發量為822.2mm。

  3、工程地質

  透過本次勘察深度範圍內,主要地層為粉質粘性土等。

  二、水力和暴雨強度計算

  由於本工程持續時間約為12個月,茭白港與南渡水港都需進行斷航圍堰施工,圍堰上下游的河道均可排水,施工時主要考慮的是施工範圍內的積水、降水排除。

  三、排水機具的選擇

  根據排水量和揚程的要求,茭白港選擇採用2臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵外加3個4寸口徑、3KW功率水泵、3個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水,正常情況下使用1臺6寸口徑、22KW功率的浮筒泵、2個4寸口徑、3KW功率水泵、2個2寸口徑、1.5KW功率水泵進行排水臺進行排水,另外各準備1臺備用。因南渡水港水下部分工程工期與茭白港錯開,南渡水港施工時排水機具將按照需要進行增加。

  四、排水時間、用電量和人工估算(單個套閘計算)

  1、平時:按每天抽水6小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x6=186KW,人工3工日(抽水2,巡查1);

  2、小雨天氣:按每天抽水8小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x8=248KW,人工4工日(抽水3,巡查1);

  3、中到大暴雨天氣:按每天抽水24小時,日用電量為(1x22+2x3+2x1.5)x24=724KW,人工7工日(抽水5,巡查2)。

  五、其他事項

  1、施工進場階段要注意利用原有的河道和魚塘,按照有利於排水的原則,按照當地的地勢建立相對完整的排水溝網,以協助上游水流的排放。

  2、圍堰構築階段注意採用自然排水和機械排水相結合的方式,及時排除漬水,並且確保排水量大於漬水可能發生的最大峰值。

  3、為防止突發險情,我方將準備專用大功率排水泵和相關裝置,確保24小時排水暢通。

  在建工程防汛應急預案 篇8

  第一條 目的

  為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力,切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位,確保基建安全渡汛,特制定本防汛預案:

  第二條 適用範圍

  本預案適用於xx電廠二期擴建專案工程基建抗洪搶險工作。

  第三條 應急準備

  1.成立xx電廠二期工程專案基建事故處理指揮部

  2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情後,基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場,迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員,進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮,全力以赴確保基建裝置、人員安全。

  3.進入汛期前,各施工單位負責對防洪設施的全面檢查,負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況彙總,監督清理障礙,確保排水設施暢通。

  4.各施工單位要經常檢查、試轉排水裝置,確保應急狀態下隨時啟動。

  5.進入汛期後,各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一;巡邏人員要24小時掌握防洪險情,發現問題後要立即嚮應急處理辦公室報告。

  6.各施工單位應組織職工學習本預案,明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。

  第四條 應急響應

  1.險情發生後,基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。

  2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知後應在10分鐘內趕赴結集地點,按照組織分工立即行動。

  3.防洪隊員開啟防洪泵排水,防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便於瀉洪,並利用防洪沙袋壘牆堵水。阻止洪水向廠房倒灌。

  4.當洪水過大,固定排水泵不能滿足要求時,應立即加裝臨時排水泵,確保順利洩洪。

  5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感,堅決服從命令,聽從指揮,全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。

  6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重,互相配合,認真組織,堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。

  第五條 後勤保障

  1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資並應做到專人管理,建立臺帳、以及領用、發放記錄,任何人不得以任何藉口用以防汛以外用途,否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。

  2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。

  3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時,注意督促執勤人員堅守崗位,加強巡邏檢查,嚴防不法人員乘機破壞,確保治安穩定。

  第六條附則

  1.本預案由安委會辦公室歸口管理。

  2.本預案由安委會辦公室負責解釋。

  3.違反本預案的規定,不落實責任,不履行義務,造成事故擴大者,按規定考核。

  4.本預案自20xx年5月1日起施行。

  在建工程防汛應急預案 篇9

  一、演練目的

  按照“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序地應對施工現場可能發生的防汛事故,透過啟動防汛應急救援預案,確保專案部在遭遇嚴重洪水、暴雨、泥石流時,能在最短時間內充分發揮安全保障機制的作用,快速、高效、有序地實施應急救援工作,最大限度地減小事故損失,特進行本次防汛演練。

  二、基本情況

  xxx110kV變電站位於xx縣xx村境內,變電站圍牆東南角有一條水渠透過,寬度約為0.5M,高度約為0.5M,水源來自前1KM處一條小溪,變電站圍牆東南角基本上正對小水河河水流向。變電站前方是高山,植被較好,但土質較差,屬砂加石和破碎巖。

  三、危險性分析及處置措施

  1、施工工地正面即是高山,山勢陡峭,在雨季時可能發生山體滑坡、泥石流等地質災害。

  2、工地旁邊小水河河流的河床地勢較為平坦,工地地面高於河底約5米,在雨季當發生大雨、暴雨等災害天氣時,上游有發生山洪及泥石流淹沒或沖毀工地的可能,存在安全隱患。

  四、演練背景

  因連日暴雨,110kVxxxxxx輸變電工程突遭洪水、泥石流地質災害;出現部分人員受傷、被困,重要裝置、材料受威脅,同時,因電線短路造成生活區發生火災;急需組織受傷人員救援和被困人員疏散,展開消防滅火。

  五、應急演練組織體系和職責劃分

  (一)防汛搶險領導小組組長:xxx職責:負責根據事故的嚴重程度決定啟動應急救援程式,以及在應急救援中根據情況作出決策;負責演練過程中向集團公司、當地防汛部門的情況彙報和傳達執行上級部門的指示。

  副組長(演練副總指揮):xxx職責:與總指揮一起負責應急演練期間工作的安排或受總指揮委託行使總指揮職責,應急救援中向總指揮彙報事故發展情況,並向下屬各專業應急小組傳達防汛領導小組的各種指令並協調執行。

  (二)專業應急小組負責人及其職責

  1、預警組:職責:做好汛前報警工作,發現險情立即報告預警。負責及時掌握汛情、災情,及時通報開展防汛抗洪資訊(主要指水情、汛情、雨情),做好風險評估等工作。

  2、搶險救災組:職責:負責組織搶救傷員,保護現場,負責處置救災現場治安警戒和秩序管理,帶領本小組進行站區防洪設施的疏通、圍堵。負責重點地區、重點部位、重要物資裝置的轉移和保護。

  3、保衛組:

  職責:負責組織進行疏通、逃險,協助組織危險地區人員安全撤離或轉移,避免發生人員踩踏等現象。

  4、通訊保障組:職責:負責應急救援中所有通訊器材的配置,保障防汛資訊及時、準確傳遞。

  5、物資供應組:職責:做好應急搶險物資、裝置和工器具的供應和運輸工作,滿足應急救援的需要。

  6、後勤保障組:職責:負責應急救援人員的飲食、住宿、交通運輸工作,負責疏散、轉移人員的安置工作。

  7、安全監察組:職責:負責做好事故現場拍照、記錄、勘察、收集資訊工作。

  六、應急救援演練準備工作:

  1、物資準備:普通潛水泵2臺、排水管20xx、移動配電箱1個、編織袋100條、鐵鍬20xx急救箱2個、

  2、演練出動部門人員及車輛生技技術科:x人,一臺車;工程專案部:x人,一臺車;安全監察科:x人,一臺車;綜合服務班:x人,一臺車;辦公室:x人,一臺車;變電檢修一班:x人,一臺車;輸電線路檢修班:x人,一臺車;

  七、應急預案演練時間

  20xx年xx月xx日xx時

  八、演練程式

  1、20xx年xx月xx日xx時,各部門參加演練人員到蜀能公司集合待命。

  2、xx時xx分,有顏良總指揮宣佈防洪防汛應急演練活動開始。

  3、演練開始:xx時xx分,預警組接到汛情報告,必須問清受災地點、受災範圍、事件、裝置、設施的完好程度,是否有預先人員等,並做好詳細記錄,隨後,立即向防洪防汛救災現場總指揮報告。

  xx時xx分,防洪防汛救災現場總指揮下達命令,集結救援人員,趕赴事故現場。

  xx時xx分,到達事故現場後,搶險組組長向現場總指揮報告殉情,人員到位情況及物資準備情況。

  xx時xx分,搶險組得到救援指令後,迅速果斷組織救援人員(由生產技術科、工程專案部、安全監察科、綜合服務班、變電檢修一班、輸電線路檢修班、辦公室、施工專案部參演人員組成)展開施救。

  xx時xx分,救援人員分成4個小組,從中指定小組長1名,負責落實組長的指令和本小組的組織協調。

  xx時xx分,保衛組迅速組織xxx輸變電工程專案部現場人員撤離,搶險組迅速進入受災區域進行搶險救援工作,搶救受困人員和受傷人員。

  xx時xx分,搶險組得到救援指令後,4個小組根據現場水災情況,合理分佈救援區域,開展救援,進行潛水泵安裝、管路連線,裝沙袋進行封堵等,其他人員配合。

  xx時xx分,救援結束後,搶險組組長項總指揮彙報救援結果。

  xx時xx分,得到救援結束,可以退場的指令後,保衛組人員組織救援人員離場。後勤保障組做好疏散人員的安置工作。

  2.演練過程:

  1)現場值班人員發現小水河上游來流量極大,河面水位已經接近防洪堤頂部,且水位繼續上漲,可能漫過防洪堤,立即電話向當日現場值班人員報告。

  2)預警行動

  (1)當天值班人員接到現場值班人員報警後,立即用對講機(電話)報告現場總指揮,現場總指揮立即電話通知副總指揮、各專業小組組長,所有防汛領導小組成員、各專業小組組長及成員應在二十分鐘內趕赴現場待命。同時,現場總指揮應電話彙報公司防汛值班人員,並同時報告分管領導、縣防洪值班辦公室。

  (2)倉庫保管員立即趕到倉庫作好防汛物資的發放準備工作。現場值班駕駛員立即駕駛車輛趕赴生產現場主廠房服從統一調配,防汛搶險救災小組領取防洪物資待用。

  (3)現場值班人員繼續密切監視河水水情及水位上升情況與現場副總指揮保持聯絡進行情況彙報。

  3)搶險人員應急處置措施:

  (1)河水水位繼續上漲,漲過防洪堤後漫向變電站方向,現場副總指揮下達指令,防汛搶險救災小組立即使用沙袋進行變電站大門圍堵。

  (2)物資搶救小組進入現場對裝置進行保護,並做好裝置搶救的準備,根據情況報告副總指揮進行搶救。

  (3)後勤供應組領取所需物資備用。

  (4)現場總指揮與公司、縣防洪值班辦公室保持聯絡,彙報災情及搶險進展情況。

  (5)水位監視人員發現來流量繼續迅速增加,現場副指揮根據實際情況認為有必要進行人員疏散,立即報告總指揮,總指揮對現場情況進行評估後釋出人員疏散指令,並立即報告公司分管領導、xx縣防汛值班辦公室。

  (5)保衛疏導組立即指揮進行疏散逃險,指揮現場人員逃往對面高處或駐地後高處。

  4)預警解除當洪水災害得到有效控制後,由總指揮宣佈預警訊號解除,並通告現場各應急專業組成員,由保衛疏導組指揮撤離。

  九、領導點評及總結

  演練結束,領導對演練過程進行點評,專案部對演練進行總結,分析演練中存在的問題,對應急救援預案存在的問題進行改進。

  在建工程防汛應急預案 篇10

  由於當前受徵地排遷制約中鐵九局集團線標專案經理部無法全面開展施工,現就我們施工的xx1號隧道工程制定的防洪應急預案呈報給基建中心領導,xx1號隧道工程防洪應急預案如下;

  1.目的

  為應對今年的特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況,有序高效的做出相應處理,最大限度減少損失,維護社會的穩定,特制定本預案。

  2.適用範圍

  本應急預案適應線標段工程專案部正在施工的xx1號隧道工程所有從事生產的中鐵九局員工,在工作場所因近期特殊氣候及暴雨洪水引起的緊急情況時,承擔對他人實施緊急求助的責任,承擔對企業財產實施緊急保護的責任,承擔對xx公司既有線安全防護。在其他場所發生洪災時,承擔對人們財產實施緊急求助的義務。

  3.組織機構

  線標段工程專案部成立防洪應急求援領導小組,辦公地點設在xx公司線標段工程專案部的排程室,負責施工全管段的防洪工作。隧道作業隊成立隧道防洪應急求援領導小組,負責線標段工程專案部所有隧道工程防洪工作具體實施。

  隧道作業隊防洪應急求援領導小組

  組長:

  副組長:

  第一小組:

  主要負責未進行施工的路基、橋涵、隧道;

  第二小組:

  主要負責xx1號隧道;隧道工程防洪應急預案

  4.應急預案

  4.1堅持“預防為主”原則:全體員工要樹立安全第一的意識,始終保持高度的警惕性,進入雨季後應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報,特別是災害性警報,及時採取相應措施。

  4.2一旦突發暴雨洪水災害,立即啟動以下各職能人員,全力投入災害的處理工作。

  4.2.1各工點負責人在第一時間向上級和當地有關部門報告情況,並負責指揮現場人員向高地、屋頂等地方的撤離;

  4.2.2現場施工負責人(領工員或工長)負責維護秩序,清點員工人數,防止發生混亂。

  4.2.3後勤負責人員做好簡單的醫療救治,保證現場飲食衛生,儲備必要的生活、醫療物資。

  4.2.4現場技術負責人負責技術資料的保管與搶救,並負責記錄、拍照洪水的水位等災情。

  4.2.5通訊聯絡員(由組長臨時任命)聽取組長指示,第一時間向上級應急中心彙報情況,並做好現場內外部的通訊聯絡工作。

  4.2.6現場電工在第一時間,採取最安全的措施切斷總電源。

  5現場處置對策

  5.1立即組織員工有序的疏散到安全區域,以部門為單位清點人數同時立刻向有關部門報告災情。

  5.2現場員工立即搶救受傷人員,切掉電源,搶救國家財產,儘可能使國家財產損失降到最低限度。

  5.3領導小組組織人員,對財產損失情況進行仔細的調查,記錄在案,寫出書面報告向建築公司彙報。

  6.應急準備及措施

  6.1施工前應對全體從事生產的員工進行防洪方法的培訓,使上崗員工熟知防洪應急預案,保證在發生洪災時每個員工都能採取最準確的應急措施減少損失。

  6.2必要時還要組織有關人員進行演練,驗證應急準備工作和預案實施效果,提高實戰中自防自救能力。

  6.3清理疏通施工範圍內既有溝渠、排水和洩洪通道,做到不淤、不堵、不留施工隱患,不阻塞河道,保證有足夠的洩洪能力。

  在建工程防汛應急預案 篇11

  1、組織工作

  成立以專案經理為第一責任人、專案管理人員和分包專案經理為組員的施工現場領導小組,將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應、應急搶險等具體職責落實到主控及相關部門,同時明確各責任人。

  領導小組對施工現場三防的工作全面負責,具體實施現場三防工作方案的條款,對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導佈置。

  制定合理的符合現場實際情況的施工方案,並根據實際情況及時調整施工方案,隨時準備處理可能出現的險情,並在第一時間及時上報,建立各級責任制,並監督嚴格執行。

  根據現場實際情況,成立防汛、防火、防爆、防暑搶險隊,每隊建立三個梯隊。要求專案部的所有分包單位均須指定專人參與。

  2、準備工作

  1)現場防汛準備

  場地排水:施工現場應根據地形對場地進行平整、找坡硬化,以保證水流暢通,不積水,防止四鄰地區水倒流進入場內。在基坑上沿基坑邊緣砌築15cm高擋水牆防止坑上水流入坑內,同時要重點防範地下室後澆帶及預留洞口處,後澆帶處及板上各預留洞用舊模板覆蓋,後澆帶兩側採用砌起兩皮磚,防止雨水流入地下室。

  雨季指定專人負責維修路面,對路面不平或積水處應抓緊搶修,以消除隱患。

  機械裝置的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設防護棚,以防雨防潮。並應安裝接地保護裝置。

  塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設定,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大於4歐姆,並應進行遙測。

  2)現場防火、防爆設施準備

  沿建築物(基坑)周邊敷設直徑DN100鍍鋅鋼管作為環線水源,水管埋深800mm,與現場內市政自來水管網介面,介面點設定水錶井。

  在環線水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點,現場周邊地下式消防栓(設消防栓井),並配備消防箱(內設消防水帶50M、消防栓一個),設明顯標誌牌,以滿足現場周邊消防要求。

  樓上消防用水由環線水管引到樓層內,並配備成套消防箱,設明顯標誌牌,以滿足樓層現場的消防要求。

  現場設定消防架4個(包括:8kg滅火器6個、消防水桶4個、鐵鍬2把、斧子1把)和大水桶1個(裝滿水);辦公區配備8kg滅火器8個;配電室配備2kg滅火器2 個;倉庫配備8kg滅火器4個。

  3)防暑準備

  考慮暑期施工天氣較熱,專案部本著以人為本的精神,在工人食堂大廳安裝吊扇,確保工人有一個涼爽的就餐環境,每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現場,以供應工人的飲水,杜絕工人直接飲用生水,以免影響身體健康。

  宿舍實行單人單床。由於天氣溫度較高,要求工人必須保持房間內的通風。

  專案部和分包單位必須配備防暑藥品,並且合理安排工人錯開工作,合理安排作業時間,嚴禁工人疲勞作業。

  在建工程防汛應急預案 篇12

  1 總則

  1.1編制目的

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的“十七大”會議精神,牢固樹立和落實科學發展觀,努力構建社會主義和諧社會,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制,按照國家規定的“藍、黃、橙、紅”四色預警和四級響應的要求,結合專案部的實際,為進一步提高防汛指揮排程、應急搶險和災後救助的效率,增強廣大市民的防災減災意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災害損失,提高專案部應對防汛防颱的能力,保障公眾的生命、財產安全,維護區域安全和社會穩定,促進南匯經濟社會又好又快發展。

  1.2編制依據

  根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《上海市防汛條例》等國家相關法律、規章、規範性檔案,地方性法規和規章以及《上海市突發公共事件專項及部門應急預案框架指南》、《上海市防汛指揮部辦公室關於做好防汛防颱專項應急預案修編工作的通知》(滬汛辦〔20xx〕57號)、《上海市南匯區突發公共事件總體應急預案》、《南匯區防汛防颱專項應急預案》制定本預案。

  1.3適用範圍

  本預案適用於本專案部內防汛防颱突發公共事件。本預案指導專案部的防汛防颱突發公共事件應對工作。

  本預案應當根據實際情況變化,及時修訂並報上級審定、備案,預案構成種類將不斷補充、完善。

  1.4工作原則

  以人為本,預防為主;統一領導,分級負責;依法規範,加強管理;快速反應,協同應對;依靠科技,資源整合。

  防汛防颱預案要以“實行全面規劃、統籌兼顧、預防為主、及時搶險、區域性利益服從全域性利益”的原則,切實實現“三個轉變”,按照新時期防汛防颱的要求,確保人民生命財產安全,營造一個穩定、祥和、安全的環境。

  2 概況

  2.1自然地理與社會經濟

  2.1.1地理位置、高程範圍、地形、地貌特點等

  南匯區地理位置在北緯30°53’~31°09’、東經121°35’~121°51’之間。西與閔行區接壤,北與浦東新區毗鄰,東北與浦東國際機場毗接,西南與奉賢區相交,東瀕東海,南臨杭州灣,屬沿海地區,海岸線全長50.1公里,海塘和一線海塘的出海水閘是防汛的重點。

  本專案部地處南匯區周浦鎮,是防訊防颱的重點位置。

  2.1.2行政區劃、面積、人口、重要設施等

  本專案總建築面積60251㎡,現有施工人數280人。內有塔式起重機3臺,中小型機械30臺,另有辦公區、生活區等臨時設施。

  2.2防汛風險分析

  影響本專案部的防汛防颱突發事件主要是颱風、暴雨、高潮及龍捲風。

  2.2.1颱風、暴雨、高潮等自然災害對本地區的影響及歷史上最大災害的危害情況,從建國以來的記載來看,對我區影響最大的災情按年份排列如下:

  2.2.1.1 1949年7月25日大臺潮:摧毀海塘25公里,佔全線海塘長度的58.82%,受災面積高達17.5萬畝,死亡1211人,流離失散35700多人,衝坍房屋18000餘間,死亡牲畜2.69萬頭。

  2.2.1.2 1963年9月12日特大暴雨:大團、惠南地區水位高達4.52米,造成36萬畝農田受淹,16800戶受澇,倒塌314間民房和97座橋樑,損失糧食6萬公斤。

  2.2.1.3 1986年7月11日龍捲風:吹毀民房4361間,1190戶人家受災,死亡22人,受傷540人,經濟損失2500餘萬元。

  2.2.1.4 1997年8月18日“9711”號颱風:蘆潮港最高潮位5.68米,是建國以來最高潮位,據不完全統計,經濟損失達10858.5萬元。

  2.2.2現狀

  2.2.2.1 2005年8月5日至7日“麥莎”颱風:港城大堤內坡石拱肋底119處淘空;8.6公里順壩護腳沖刷嚴重,拋石外露,大堤護坎地被削低約25~30釐米左右;人民塘沿海特殊保護林受損樹木約3000棵,傾斜24800棵。受損果園4.7萬畝,水稻1.3萬畝,蔬菜大棚5.6萬畝,苗木932畝,其它經濟作物1.8萬畝,養殖業受損棚舍3萬平方米,死亡家禽13.8萬羽。全區共有18條道路、60個居民點、2755戶家中進水,家中積水最深的約50釐米。港城開發(集團)公司工程損失約908萬元,同盛物流園區工地彩鋼板屋面受損4000多平方米,綠化場地受淹22萬平方米。

  2.2.2.2 2007年9月18號“韋帕”颱風:過程累積雨量最大為書院鎮82.8毫米,惠南62.7毫米;最大風速:小洋山12級(34.4米/秒),滴水湖9級(21.0米/秒),惠南8級(19.0米/秒),全區內河水位由於早已採取預降措施,18日全區最高水位為周浦2.99米,東南沿海400畝秋瓜損失較大,周浦地區有200畝葡萄損失約30%,160畝桔子損失20%,另海塘上的人民塘有115棵樹被吹折、吹倒。全區共轉移安置了64914人,大治河、蘆潮港水閘外共有94條船隻進港避風,無人員傷亡。

  2.2.2.3 2007年10月8日颱風“羅莎”:普降大到暴雨,蘆潮港鎮降雨量達239毫米,泥城鎮230毫米,大治河水位漲至3.3米,蘆潮港內河水位3.76米。1.8萬畝露地施蔬和600畝西甜瓜受淹,3000餘畝設施蔬菜積水,1000畝大棚塑膠受損,城鎮部分地區出現積水。

  2.2.3特徵和趨勢

  從地理位置看,南匯地處上海東南沿海,位於熱帶氣旋北上路徑要衝之一,又屬東亞季風盛行範圍,在海潮和季風的影響下,熱帶風暴、梅雨暴雨、東海潮汐等自然因素會給我區帶來頻繁的澇、臺潮災害,如果上述災害組合出現,更會加劇本區的災情。

  歷史資料顯示:南匯區每年都要遭受太平洋熱帶氣旋的襲擊,對南匯區有影響的颱風平均每年有2次左右,颱風帶來大風、暴雨等災害,沿海還經常發生由颱風引起的風暴潮災害,對海塘堤壩防汛牆等工程會造成嚴重威脅。同時本區年均降雨量為1174.2毫米,68%集中在5~9月,平均年暴雨日2~3天。另外本區平均每4~5年有一次龍捲風過境,具有突發性與破壞性。還有近幾年來強對流天氣的增多,甚至出現“颮線”等天氣現象,且影響南匯的颱風強度越來越強,區域性地區的短時間內的強降雨也有增多趨勢,隨著經濟發展,生活水平的提高,經濟損失也相應增大,但人員傷亡由於全社會的重視和有關部門的措施到位,呈現下降趨勢。

  2.3防汛防颱設施

  專案部配備了潛水泵20臺,擔架一付,手電筒10只,急救箱一隻,麻袋100只,還有木材等物資。

  2.4重點防護物件

  生活區、辦公區等臨時設施和塔式起重機等大型機械。

  3 組織體系

  本專案部防汛防颱突發公共事件應急管理工作由上海綠地建設(集團)有限公司和周浦鎮街道人民政府領導。

  3.1 領導機構

  根據規定,專案部成立防汛指揮部,總指揮由專案經理繆建擔任,副指揮由張寶根、宋黎明擔任。

  3.2工作機構

  專案部成立防汛指揮部,負責領導本專案部的防汛防颱工作。

  3.3其他

  建立防汛搶險小分隊,平時進行應急救援演練;發生突發事件時,參與應急處置工作。

  3.4工作職責:

  3.4.1指揮部各成員職責:

  1、xxx任務是瞭解掌握險情,組織現場搶救指揮。

  2、xxx任務是根據指揮組指令,及時佈置現場搶險,保持與當地防抬、防汛部門、建設行政主管部門的溝通。

  3、xxx任務是維護現場秩序、做好周圍人員的問訊記錄、保持與當地上級部門的溝通。

  4、xxx負責妥善處理好善後工作,按職能歸口負責保持與當地相關部門的溝通聯絡。

  4 防範與預警

  4.1防汛準備工作

  4.1.1預防預警準備工作

  4.1.1.1思想準備。加強宣傳,增強全民預防洪澇颱風災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災的思想準備。

  4.1.1.2組織準備。建立健全防汛組織指揮機構,落實防汛責任人、防汛隊伍和低窪易積水區域的監測網路及預警措施,加強防汛搶險隊伍建設。

  4.1.1.3工程準備。配備一定的防汛應急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設任務。

  4.1.1.4預案准備。修訂完善各類颱風暴潮防禦預案、人員安全轉移預案。

  4.1.1.5物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數量的搶險物料,以應急需。

  4.1.1.6通訊準備。充分利用社會通訊公網和自建通訊系統,確保防汛通訊專網、預警反饋系統完好和暢通。

  4.1.1.7防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發現薄弱環節,要明確責任、限時整改。

  4.1.1.8防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應急物資定期檢查,確保完好。

  4.1.2預防和預警機制

  4.1.2.1經常上網檢視和收看電視,隨時收集掌握防汛防颱資訊。

  4.1.2.2健全預報機制。建立資訊的監測和通報系統。

  4.2預警資訊含義

  按照突發公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預警訊號,本區的防汛防颱預警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關部門統一發布。國家建立突發公共事件預警制度、明確預警級別和釋出程式後,從其規定。

  4.3主要防禦方案

  4.3.1現場人員應立即上報專案部指揮小組。

  4.3.2現場下水道疏通。

  4.3.3生活區、宿舍後勤生活保障、救護。

  4.3.4施工現場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。

  4.3.5施工用電、各部位配電箱、現場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。

  4.3.6立即撥打“120”急救中心與醫院聯絡或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯絡電話,並派人到路口接應。

  4.3.7事故調查報告,並上報公司及有關上級機關。

  5 應急響應

  5.1應急響應的總體要求

  5.1.1按洪澇、颱風等災害的嚴重程度和範圍,將應急響應行動分為四級。

  5.1.2進入汛期,防汛指揮機構應實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災情,並根據不同情況啟動相關應急程式。

  5.1.3洪澇、颱風等災害發生後,由防汛指揮部向區縣人民政府和市防汛指揮部報告情況。造成人員傷亡的突發事件,可越級上報,並同時報市防汛指揮部。任何個人發現海塘、水閘發生險情時,應立即向有關部門報告。

  5.1.6因洪澇、颱風災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害,防汛指揮機構應組織有關人員全力搶救和處置,採取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災害的蔓延,並及時向區人民政府和市防汛指揮部報告。

  5.2應急響應分級與行動

  南匯區防汛防颱突發公共事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響範圍等因素,分為四級:即Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅰ級(特別嚴重)四個響應等級,應對一般較大、重大、特大突發公共事件。(見附表一)

  5.2.1 Ⅳ級響應(藍色預警)

  5.2.1.1 Ⅳ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅳ級響應,由區防汛指揮部處理,並報市防汛指揮部備案:

  (1)釋出颱風藍色預警訊號後;

  (2)發出暴雨藍色預警訊號後,即預報區域性地區24小時雨量超過50毫米;

  (3)可能造成一般災害的其他汛情(居民進水100戶以下、農田受淹1000畝以下,房屋倒塌5間以下、死亡2人以下)。

  5.2.1.2 Ⅳ級響應行動

  (1)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災後救助工作,並加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況。

  (2)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  5.2.1.3藍色預警防禦指引

  (1)市民注意收聽、收看有關媒體報道,瞭解最新預警資訊,妥善安置易受風雨影響的室外物品;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏釋出有關預警資訊和安全提示;

  (3)各單位、各部門按照防汛防颱預案,做好各項防禦準備;

  (4)低窪、易受淹地區做好排水防澇工作;

  (5)沿海單位及時關閉各類擋潮閘門;

  (6)各防汛排水泵站加強值守,適時進行預抽空;

  (7)加固戶外裝置,高空、水上等戶外作業人員採取有效防禦措施;

  (8)電力、通訊等管線部門加強搶修力量的配備;

  (9)排水量放水人員和市容環衛清掃人員提前進行道路進水口清潔工作,並做好降雨過程中的量放水工作;

  (10)市政部門檢查加固高架、高速道路的各類指示標誌,落實隧道、下立交等重點地點的防積水和搶排水措施。

  (11)災後,市政、綠化、電力、通訊、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災後恢復工作。

  5.2.2 Ⅲ級響應(黃色預警)

  5.2.2.1 Ⅲ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅲ級響應,由市防汛指揮部辦公室處理,並報市政府和市防汛指揮部備案。

  (1)釋出颱風黃色預警訊號後;

  (2)釋出暴雨黃色預警訊號後,即預報部分地區24小時降雨量超過100毫米;

  (3)海塘發生險情,可能造成區域性地區危害的;

  (4)可能造成較大災害的其他汛情(居民進水100~300戶、農田受淹1000~10000畝或房屋倒塌5~50間、死亡3~5人)。

  5.2.2.2 Ⅲ級響應行動

  (1)市防汛指揮部副總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,並將情況上報市防汛指揮部總指揮;

  (2)區防汛指揮部領導進入崗位,組織開展防汛搶險和災後救助工作,並加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

  (3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  (4)各級搶險隊伍進入戒備狀態,駐滬部隊、武警部隊進入經常性戰備狀態,防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

  (5)各新聞媒體及時刊播有關預警資訊,加強各種安全防範知識宣傳。

  5.2.2.3黃色預警防禦指引

  (1)市民儘可能減少外出或者到安全場所躲避;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏及時更新有關預警資訊和安全提示;

  (3)各級防汛機構和有關搶險單位加強值班,密切監視災情,落實應對措施;

  (4)高空、水上等戶外作業需採取專門的保護措施,必要時可以暫停作業;

  (5)防汛排水泵站轉入暴雨模式執行;水閘提前預降內河水位;

  (6)一線海塘外作業施工停止;

  (7)消防部門加強備勤力量,做好搶排積水準備;

  (8)排水量放水人員和市容環衛清掃人員及時進崗到位,確保排水暢通;

  (9)綠化管理部門加緊對樹木進行綁紮加固和修剪;

  (10)水上航運部門及時釋出船期訊息,妥善安置滯留旅客;

  (11)災後,市政、綠化、電力、通訊、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災後恢復工作。

  5.2.3 Ⅱ級響應(橙色預警)

  出現下列情況之一者為Ⅱ級響應,由市防汛指揮部處理,並報市政府備案,市防汛指揮部總指揮必須進入崗位或到現場;

  5.2.3.1 Ⅱ級響應標準

  (1)釋出颱風橙色預警訊號後;

  (2)釋出暴雨橙色預警訊號,即預報部分地區24小時降雨量超過150毫米;

  (3)海塘發生險情,可能造成較大危害的;

  (4)可能造成重大災害的其他汛情(居民進水301~1000戶、淹沒農田1~5萬畝或房屋倒塌51~150間、死亡6~10人)。

  5.2.3.2 Ⅱ級響應行動

  (1)市防汛指揮部總指揮主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情的監測和防汛工作的指導,並將情況上報市政府主要領導,提請市政府召開緊急會議,作出應急部署,並適時下達人員撤離指令;

  (2)區防汛責任人和區防汛指揮部領導必須進入崗位,組織開展防汛搶險、人員撤離和災後救助工作,並加強汛情監測,密切關注汛情變化,及時向市防汛指揮部上報汛情、災情和災害處置等情況;

  (3)市防汛指揮部成員單位根據市防汛指揮部指令,協助區防汛指揮部實施防汛搶險和各項應急處置工作。

  (4)各級搶險隊伍進入臨戰狀態,駐滬部隊、武警部隊進入三級戰備狀態,在指定地點集結待命;防汛搶險物資儲運單位做好隨時調運的準備;

  (5)電視、電臺、網路和電信運營商、電子顯示屏管理等單位及時播發和隨時插播有關預警資訊和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關資訊。

  5.2.3.3橙色預警防禦指引

  (1)市民儘可能留在家中,關門、關窗、收物,防止墜物傷人;一旦室內進水,立即切斷電源,防止觸電;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏滾動釋出有關預警資訊和安全提示;

  (3)各部門、各單位按照市防汛指揮部的統一部署,加緊檢查落實各項防範措施;

  (4)各類建設工地停工,並對塔吊等裝置進行鎖定,對腳手架等進行加固或拆除;

  (5)一線海塘外各類作業人員和工地臨房、危棚簡屋內人員按預案撤離轉移至指定安全地帶;

  (6)所有船隻全部進港避風;

  (7)消防官兵全部上崗待命;

  (8)排水量放水人員堅守崗位,市容環衛清掃人員提前至凌晨3時上崗;

  (9)綠化、市政部門及時扶正、清除倒伏樹木;

  (10)水、陸、等交通航運部門及時釋出客運資訊,妥善安置滯留旅客;

  (11)衛生部門落實醫療救護力量和裝置;

  (12)災後,市政、綠化、電力、通訊、水務等各專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災後恢復工作。

  5.2.4 Ⅰ級響應(紅色預警)

  5.2.4.1 Ⅰ級響應標準

  出現下列情況之一者為Ⅰ級響應,必須向市政府報告,市政府領導進入崗位或到現場:

  (1)釋出颱風紅色預警訊號後;

  (2)釋出暴雨紅色預警訊號後,即預報部分地區24小時降雨量超過200毫米;

  (3)主海塘決口;

  (4)可能造成特大災害的其他汛情(居民進水1000戶以上,或農田受淹5萬畝以上;或死亡10人以上,房屋倒塌50間以上)。

  5.2.4.2 Ⅰ級響應行動

  (1)市政府主要領導主持會商,市防汛指揮部領導成員參加,作出防汛防颱應急部署,加強工作指導,必要時發表電視講話,動員全市軍民全力抗災搶險;

  (2)區黨政領導和防汛責任人進入防汛搶險指揮崗位,迅速落實各項防汛搶險措施,確保人民生命財產安全;

  (3)各級搶險隊伍進入戰鬥狀態,駐滬部隊、武警部隊進入二級戰備狀態,根據市防汛指揮部的指令,執行搶險救災任務;

  (4)電視、電臺、網路和電信運營商、電子顯示屏管理單位等及時播發和隨時插播有關預警資訊和安全提示,報刊等媒體也要及時刊發相關資訊。

  5.2.4.3紅色預警防禦指引

  (1)市民根據安全提示進一步檢查落實自我防範措施;

  (2)各新聞媒體、各電子顯示屏隨時插播有關預警資訊、安全提示和緊急通知等;

  (3)各類學校、幼兒園以及其他有關單位採取停課或其他專門的保護措施;

  (4)除直接關乎國計民生的企事業單位外,其他單位可自行決定是否停產、停工、停業;

  (5)災後,市政、綠化、電力、通訊、水務等專業搶險隊伍要迅速組織巡檢,在第一時間內完成搶排積水、道路清障、應急搶修等災後恢復工作。

  5.2.5等級調整變更

  突發公共事件的實際級別與響應級別密切相關,但可能有所不同,根據實際情況確定,響應等級一般由低(Ⅳ級)向高(Ⅰ級)逐級遞進,出現應急情況和嚴重態勢時也可直接躍進。區應急委根據突發公共事件的事態、影響和處置需要,按照規定程式來決定或報請市應急委決定變更響應級別,對於跨區域、跨部門的重大突發公共事件,可針對各種不同情況制定相應的分級響應程式和措施,情況特殊時,根據加強預防的需要,可提高響應等級。

  5.3人員轉移撤離方案

  5.3.1準備工作

  根據近幾年在“麥莎”和“卡努”及“韋帕”和“羅莎”颱風中人員撤離、轉移的情況和經驗,首先對臨時工棚內人員的情況進行調查和統計,根據實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯絡人及聯絡電話,並登記造冊,同時根據情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。

  5.3.2撤離指令釋出條件

  在臺風影響前,接市防汛的撤離指令後迅速通知各有關單位及時撤離、轉移,確保人員安全。

  5.3.3撤離點保障

  撤離點的治安由所在地區的派出所和聯防隊負責,由所在地區的政府和有關單位提供飲食、醫療後勤保障。

  5.4資訊報送

  5.4.1迅速報告資訊。一旦掌握和發現突發公共事件資訊,要按照“早發現、早報告、早處置”的原則,立即根據其性質和威脅程度,將有關資訊報告區應急聯動中心、所在地鎮政府、園區管委會、上級主管部門。市民有義務透過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發公共事件資訊。

  5.4.2嚴格報告制度。各應急救援部門和專案部管理人員接到報警資訊後,要按照相關預案和報告制度的規定,在組織搶險救援和應急處置工作的同時,及時掌握和彙總相關資訊,重要資訊要及時向區應急聯動中心和區應急辦報告(突發應急事件發生後半小時內向區應急辦口頭彙報,一小時內書面報告)。要做到事發後報告迅速,處置時報告正確,事件結束後要有總結報告。

  5.4.3及時處置資訊。接到重要資訊後,要及時處理或提出應急處置建議反饋到相關部門。

  5.4.5跨區域資訊通報。要與相鄰區加強協作,建立防汛防颱資訊的通報、協調渠道。一旦出現超出本區域的態勢,要根據應急處置工作的需要,及時通報、聯絡和協調。

  5.5應急結束

  防汛防颱突發事件的結束需經有關的權威部門宣佈,並注意區別於現場搶救活動的結束。

  6 後期處置

  6.1災後救助和重建

  6.1.1善後工作

  6.1.1.1突發公共事件發生後,有關職能部門,要積極穩妥,深入細緻地做好善後處置工作。妥善做好抗災救災的善後工作,慰問災民,幫助他們解決吃穿住的問題,使他們有一個安定的環境,恢復生產工作,穩定思想情緒。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集、徵用個人的物資,要按照規定給予憮恤、補助或補償。

  6.1.1.2及時調查統計災害事故影響範圍和損害程度,並按規定向上級報告。

  6.1.1.3積極支援、配合民政部門妥善安置、安撫災民。

  6.1.2社會救助

  6.1.2.1提倡和鼓勵個人捐贈資金和物資。

  6.1.2.2當事人對行政機關的具體應急行政行為不服的,可以依法申請行政複議或提起行政訴訟。

  6.1.3保險

  鼓勵參加保險,減少損失。及時向有關保險公司要求定損理賠。因定損理賠需要單位和個人提供相關情況的,單位和個人應積極配合。

  6.2搶險物資補充

  搶險物資根據當年使用情況及時補充,同時根據汛情及時調整儲備物資的品種和數量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。

  6.3水毀工程修復

  在發生災情後,專案部應積極配合有關部門對水毀工程的修復工作,以確保防汛工程設施的完整性。

  6.4調查與總結

  6.4.1突發公共事件處置完畢後,專案部應積極配合上級有關部門調查,並按要求提供有關情況。

  6.4.2對責任事故,應依法追究有關責任人的法律責任。

  6.4.3對應急工作進行總結,找出管理上的薄弱環節,找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗和教訓,提高管理水平和相應能力,及時修訂完善應急預案,逐步完善應急機制。

  7 應急保障

  建立應急救援小分隊,對暴雨後易積水點,採用潛水泵等裝置臨時排除積水。

  7.1通訊與資訊保障

  可透過電話、傳真機、網路、微波通訊等方式聯絡。專案經理謝三義,聯絡電話:xxx。

  7.2搶險與救援保障

  7.2.1人員保障

  7.2.1.1建立業餘搶險隊伍。由各班組骨幹組成。

  7.2.2醫療保障。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出後用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

  7.3專業保障

  7.3.1對供電系統,一旦出現倒杆,吹斷高壓輸電線路等,及時向南匯供電分公司報告。

  7.3.2環境衛生:出現災情,專案部要認真做好衛生工作,確保清潔,災後配合防疫部門進行消毒防疫。

  7.4治安與醫療保障

  7.4.1治安保衛。一旦出現災情,專案部要配合公安部門做好治安保衛工作。

  7.4.2醫療救護和衛生防疫。對受災區內的傷病員,在搶險隊伍救出後用救護車送到醫院治療,如需轉院,由接受醫院負責轉院。

  7.5物資與資金保障

  7.5.1按規定根據自身情況儲備一些物資,作為現場搶險物資;由專案部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區防汛指揮部的緊急排程。一旦有所耗用,必須立即補足。

  7.6社會動員保障

  一旦出現災情,專案部應執行區防汛指揮部總指揮根據情況釋出抗災命令,立即抗災。發生防汛防颱突發事件後,首先應採取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業隊伍處置,如果事態繼續擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災。

  8監督管理

  8.1宣傳、培訓

  8.1.1公眾宣傳教育

  公佈應急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應急基本技能。

  8.1.2培訓

  根據實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業務能力。

  8.2演習

  8.2.1應根據預案,定期組織專業性和綜合性的應急演習,明確演習的隊伍、內容、範圍、場所、頻次、組織、評估和總結。做好跨部門之間的協調配合及通訊聯絡,確保各種緊急狀態下的有效溝通和統一指揮。

  8.2.2積極參與鎮、園區組織的防汛防颱突發事件應急救援專項演練。

  8.3獎懲

  突發公共事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預案實施的全過程進行檢查,保障應急措施到位。

  8.4預案管理

  8.4.1預案的修訂原則上每二年對預案進行一次修繕,必要時可作隨時調整。

  8.4.2預案的實施本預案自發布之日起正式實施。

  9 附則

  9.1數量概念

  本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  9.2名詞定義

  9.2.1防汛防颱預案:對臺風、暴雨、高潮、洪水、災害性海浪等可能引起的災害進行防汛搶險、減輕災害的對策、措施和應急部署,包括預案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內容。

  9.2.2防汛設施:包括潛水泵、排水管道等能夠防禦和減輕颱風、暴雨和洪水等引起的災害的應急設施。

  在建工程防汛應急預案 篇13

  開發區0 2850河及跨河橋樑工程3 3標防汛、防颱應急預案編制:

  稽核:

  批准:

  浙江xx建設有限公司二0xx年十二月

  防汛、防颱急救援預案為了加強安全生產工作,預防強颱風天氣對我工程造成的影響以及即將出現的汛期對2850河河道工程可能造成的危害。提高公司在施工生產過程中突發事件的應變能力,儘快控制事態,儘量減少損失,儘早恢復正常施工秩序,特制定此安全事故應急救援預案。

  一、事故應急救援預案的定義、編制依據及原則

  1、定義:防汛、防颱應急救援預案是指公司為減少汛期及強颱風天氣對工程可能造成的後果而預先制定的搶險救災方案,是進行事故救援活動的行動指南。

  2、編制依據:公司施工生產過程中潛在危險源和事故後果分析。

  3、編制原則:

  1)、預案是針對可能造成人員傷亡、財產損失和環境受到嚴重破壞而又具有突發性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等。

  2)、預案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環境防護,儘量減少事故、災害造成的損失。

  3)、預案是發生緊急情況時的處理程式和措施。

  4)、預案要結合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。

  5)、預案應符合國家法律法規的規定。

  二、公司應急指揮及救援組織機構

  1、公司安全生產委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產的副總經理及公司相關部門人員組成,工程管理部是公司安全生產委員會常設辦公機構。

  2、分公司安全領導小組人員組成:由各分公司經理、主管安全的副經理及相關部門人員組成。

  3、專案部安全領導小組機構組成:由專案部經理、副專案經理、技術負責人、安全員、作業隊長等相關人員組成,專案部經理任組長、並明確各應急專業組長。

  1)、事故現場搶險組人員組成:由專案部安全負責人任組長,作業隊負責人、專業工長等相關人員組成。

  2)、事故現場救護組人員組成:由專案部領導任組長,相關人員組成。

  3)、事故現場保護組人員組成:由專案部骨幹任組長,現場保安人員組成。

  4)、事故現場通訊組人員組成:由專案部行政負責人任組長、現場其他應急小組負責人組成。

  三、公司應急指揮及救援組織職責

  1、公司安全生產委員會職責:

  1)、負責事故救援的整體指揮;

  2)、負責建立公司網路系統,保證與各分公司、專案部及上級主管部門的聯絡,並負責向上級主管部門的彙報工作;

  3)、負責成立事故調查處理小組,對事故調查處理工作進行監督。

  2、分公司安全領導小組職責:

  1)、負責工程事故救援的全面指揮;

  2)、負責所需救援物資的落實;

  3)、負責與公司安全生產管理機構聯絡及情況彙報。

  4)、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救;

  3、專案部安全領導小組職責:

  1)、負責指揮處理緊急情況,保證突發事件按應急救援預案順利實施;

  2)、負責事故現場的搶險、保護、救護及通訊工作;

  3)、負責所需材料、人員的落實;

  4)、負責與上級安全生產管理機構的聯絡及情況彙報;

  5)、負責與相鄰可依託力量的聯絡求救;

  6)、負責工程專案生產的恢復工作。

  4、專案部應急專業組職責:

  1)、事故現場搶險組職責:負責事故現場的緊急搶險工作,包括受困人員、現場貴重物資及裝置的搶救、危險品的轉移等。

  2)、事故現場救護組職責:負責事故現場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫療中心救治。

  3)、事故現場保護組職責:負責事故現場的保護、人員的清點及疏散工作。

  4)、事故現場通訊組職責:負責收集相關單位部門的通訊方式,保證各級通訊聯絡暢通,做好聯絡工作。

  四、工作要求

  1、相關人員必須服從統一指揮,整體配合、協同作戰、有條不紊、忙而不亂。

  2必須確保應急救援器材及裝置數量充足、狀態良好,保證遇到突發事件時各項救援工作正常運轉。

  3、各應急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。

  4、專案部安全領導小組必備的資料與設施:

  1)、數量足夠的內線和外線電話、或其它通訊裝置;

  2)、危險品資料庫:危險品的名稱、數量、存放地點及物理化學特性;

  3)、救援物資資料庫:應急救援物資和裝置名稱、數量、型號大小、狀態、使用方法、存放地點、負責人、及調動方式;

  4)、現場人員個人防護用品使用情況;

  5)、結合工程特點制定安全事故應急救援實施方案。

  6)、各專業小組人員聯絡方式、現場員工名單表、各宿舍人員登記表;

  7)、上級安全生產管理機構、應急服務機構的聯絡方式。

  五、緊急情況的處理程式和措施

  1.制定防汙搶險應急制度,建立防汛、防颱領導小組建立以專案經理為組長,組員為施工現場管理人員的防汛指揮小組,統一協調防汛工作,隨時準備,對付汛期中可能出現的緊急情況,在汛期中,專案部人員要求建立輪流值班制度,在防汛搶險中起中堅作用,同時在有安全隱患的前提下,堅決停止施工,把所有力量投入到消除安全隱患防汛搶險中,確保圍堰安全,及時發現安全隱患和險情隱患,及時做好搶救工作,在汛期中,應做好水位觀測工作,並根據天氣變化不同而增加觀測次數。

  2.加強與氣象、林水、港航部門等單位的聯絡加強與氣象部門的聯絡,提前知曉未來幾天的天氣變化趨勢,以便為汛期防汛安全提前作好準備。杭州天氣局電話號碼為:86809930,天氣預報電話:121。另應加強與林水、港航部門的聯絡,密切關注杭城汛期的水位情況,確保服從林水、港航部門的指揮。

  3.做好防汛搶險準備工作準備防汛物資如:草袋、泥漿泵、腳手片、土工布、雨具等。現已準備編織袋300只,4寸泥漿泵8臺,6寸泵4臺,腳手片100張。對防汛用的物資進行定量儲備,並確保防汛物資合理安排,不得亂用,水泵應確保按時檢修,保證其正常使用。若汛期較長,防汛物資應及時補足。搶險用物資除現場常備量外,將根據需要及時進場。現場將常備挖掘機2臺,挖掘機操作人員在汛期中應常住現場,不得擅自離開工地,若確有需要應提前上報,以便安排駕駛員接替其工作。一旦搶險需要,將全力以赴。確保河道暢通。另外,在雨天隨時進行河床水位觀測,確保臨時河道排水暢通。如發現河床水位異常,將及時投入必要的排澇機具進行強制排水,確保河床安全渡汛。

  4.臨時施工圍堰的拆除駁坎擋牆施工完成厚,拆除臨時施工圍堰,從而替安全渡汛創造條件。